加强农村劳动力培训，促进农民就业是2006年市、区政府为民办实事的重要内容之一。为此，昌平区委、区政府给予了高度重视，多次召开有关工作会议进行研究部署，印发了《2006年昌平区农村劳动力培训实施意见》，确定了培训10000人次目标和工作总体思路：一是与新农村建设相结合；二是与产业发展、重点工程建设相结合；三是与农业优势产业和科技入户相结合；四是与本地资源优势相结合；五是与素质教育和农村实用人才培养相结合。
目前，经昌平区有关部门、培训学校和各镇（街）的精心组织、协调配合和共同努力，已取得一定成效。截止到10月底，昌平区农村劳动力培训共计14212人次，其中：职业技能培训6596人，引导性培训7616人。职业技能培训已涉及12个类别的21个工种，其中社区服务类1384人，餐饮旅游服务类1287人，制造类438人，家政保健服务类371人，商业营销类327人，焊工类282人，加工类222人，锅炉工191人，计算机应用类96人，建筑装饰类35人，电子电器类33人，驾驶与维修类24人，水质化验10人，果树工1675人，蔬菜工221人。3204人获职业技能鉴定证书，5659人实现就业。
今年培训工作的主要特点：一是培训与就业的结合更为紧密，针对性强，成效明显；二是农民参加培训的目的更务实，盲从性减少,实效性突出；三是农民对培训的认识明显提高，要求掌握技能的等级越来越高；四是特种作业培训，成为农民选择培训工种的重点之一；五是随着农业发展功能的不断拓展，在加强农业实用技能培训、技术指导和技术推广的同时，以农业生产为载体的相关培训，成为农民的关注点,六是开展了以促进农村社会稳定,增加农民收入为内容的相关教育培训。
主要经验和做法：
（一）整合教育资源，规范培训基地
在2005年培训就业工作的基础上，结合今年的实际，重新确定了昌平职业学校、昌平区职业技术学校、昌平农业机械化学校、昌平商贸职业技能培训学校等8家职业技能培训主要基地。区协调办公室对培训基地进行了实地考察，查看了培训资质证书，要求各学校要严格按照经过批准的专业资质进行培训，保证实操培训不得少于总课时的50%（总课时不低于150学时），坚决杜绝超范围、超专业、超层次办班的现象出现。区协调办公室还要求各镇（街）和技能培训学校或单位，要以方便农民培训为原则，确定培训场所，完善培训所需的设备设施条件，自去年以来，已规范了4个镇的培训教室和5个培训基地。
通过对委托培训学校的管理，提高了培训学校的责任意识和服务意识。有的镇没有教室或教学条件，学校帮助联系教室，或者学校出车接送；有的学员理部分课程，尤其是实操训练还没有掌握，学校就增加课时，直至学会为止；为了方便农民培训，把培训班办到了家门口等许多事例，所有这些，都体现了学校的敬业精神，深受农民的欢迎和认可。
（二）加强管理，提高培训的针对性
为保证培训工作的有序进行，我们强化了培训的组织管理工作，明确了以农民自愿为原则，以培训后能够实现就业为目标的工作要求。规定培训班由镇政府负责组织招收学员，由指定学校进行培训，一个班以20—50人为宜，最多不得超过60人。各镇在组织培训班之前，都对劳动力市场和用工企业进行了广泛的调研，实行空岗联系制度，有重点、有目标的确定培训工种，突出了培训的针对性和实效性。如：长陵镇地处明十三陵旅游区，民俗旅游户发展多，为使农民不出家门实现就业增收，组织了民俗手工艺品制作培训班，并计划在定陵附近，开辟一条长廊，设立摊位，向游人销售民俗手工艺品、农产品等；兴寿镇的焊工培训体现了培训针对性和就业的群体性，培训班还未结束，厂家已经开始选择工人；十三陵镇依托十三陵旅游区的优势，针对镇域内农村富余劳动力年龄偏大、不愿外出务工、妇女占多数等特点，开办了 “订单式”民间工艺品制作培训班，培训结束后，学校将对合格学员分配生产订单，收购合格产品，实现了集培训、加工、销售于一体的新型就业模式，使广大农村妇女不出家门就能实现就业增收。另外，我们还根据城乡结合部地区的东小口、回龙观、北七家等镇（街）出租房屋多的特点，组织开展对出租房主的培训，主要从传染病、食品卫生、安全管理等方面进行培训，计划组织多场、多种形式的宣传活动，逐步提高防疫防控意识，防止出现疫病发生。
（三）加强资金管理，提高资金使用效率
1.职业技能培训：以取得相应工种的职业资格证书为准，根据不同职业（工种）所需的培训时间和培训成本，分为A类、B类、C类、特种作业及非等级等进行培训补助。培训费用不足的部分由各镇（办事处）自行解决。有些社会就业需求大、培训时间较长、费用较高的工种，培训前须经区培训就业协调办公室同意，合格者按实际费用给予一定的补助。
2.农业实用技术培训：每人培训12 学时以上，确实达到掌握技能的目的，由林业局、农业服务中心组织安排培训，并进行初审，区协调领导小组办公室审核确认，按人给予资金补助，培训资金主要用于教师讲课费、教学设施设备和管理费等。
按照制定的资金补助程序，第一批培训资金近150万元已于9月中旬拨付到位。资金拨付的方式是：区协调办公室审核学校上报的资料，形成汇总报告，区政府领导批准，由区财政下拨到镇财政所，再由各镇付学校培训费。
（四）实行培训登记卡和就业跟踪制度。
为准确掌握劳动力动态，逐步建立区、镇、村三级农民培训就业信息体系，确保求职登记、技能培训、岗位推荐和就业跟踪等一系列工作的有序进行。要求各镇和委托培训学校，要加强档案管理。参加培训的学员都要填写《昌平区农村劳动力培训登记卡》，对培训后的学员进行就业跟踪，及时了解培训后人员就业情况，掌握培训人员的就业单位、从业工种、收入水平等。
（五）严格执行监督检查验收工作程序
从11月9日开始，区农村劳动力培训就业工作协调领导小组将对全区各镇（街）及培训单位进行严格监督检查验收工作。对培训效果较好的学校、自主择业和创业的个人典型、安置就业人数较多的企业以及工作组织有力、完成任务质量较好的镇（街）给予表彰；对教学质量和合格率不能达到要求的培训学校，将取消其培训资格。（供稿单位：昌平区农委）(来源：北京城乡经济信息网)
作者：贺康
京公网安备 11010202007233号
