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农业部召开发布会时称:农村土地确权颁证不会花农民一分钱
时间:2015-03-02 09:39:32来源:作者:

  2月27日 农业部举行发布会介绍土地承包经营权确权登记颁证试点工作有关情况,在回答记者关于确权登记颁证工作涉及到的花费问题提问时,农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示,第一,花再多的钱,不让农民群众掏一分;第二,花那么多的钱,要管好。

  今年2月9日,农业部等六部门联合下发了《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,在系统总结各地试点经验的基础之上,从统一思想、总体要求、政策原则、重点任务、组织领导等五个方面对确权登记颁证工作作出了全面部署,提出了明确要求。

  2月11日,农业部联合相关部门又召开了视频会议,对承包地确权登记颁证工作进行了动员部署,农业部韩长赋部长对此项工作再次提出明确要求。张红宇从三个方面对相关工作进行了解读。

  第一,明确总体要求。开展农村土地承包经营权确权登记颁证要按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜的原则,采取中央统一部署、地方全面负责的办法,积极稳妥地推进相关工作。在总体部署上,中央要求在稳定扩大试点的基础上,用5年左右时间完成这项工作。在试点安排上,各地要结合当地的实际,明确时间表和路线图,不求齐步走,不搞“一刀切”。

  第二,准确把握政策原则。这项工作政策性强、专业性强,既要解决问题,保质保量完成任务,又要防止引发矛盾,真正做到群众认可,经得起历史的检验。给农民“确实权、颁铁证”,要始终坚持党在农村的基本政策,坚持依法办事,坚持走群众路线,坚持从当地的实际出发,坚持进度服从质量。第三,抓好重点任务。开展农村土地承包经营权确权登记颁证,核心是确权,重点是登记,关键在权属调查,各地要从实际出发,一个环节一个环节地做好工作。要在扎实做好承包档案资料清查、权属调查的基础之上,完善承包合同、建立健全登记簿、颁发权属证书、推进信息平台建设、建立健全档案管理制度。

  三、2015年主要工作农业部等六部门《意见》的下发,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央一号文件、中办发[2014]61号文件的重要举措。2015年工作的重点就是抓好《意见》的落实,把工作做细做实做好,确保抓铁留痕、抓住实效。

  对此,春节前召开的视频会议已经进行了相关工作部署。接下来,农业部将会同有关部门着重抓好三件事。

  一是加强督导检查。督促新增的9个省,也就是湖南、湖北、江西、江苏、甘肃、宁夏、吉林、河南、贵州。这9个省整省试点和其他非整省试点地区抓紧制定工作方案,并及时报农业部备案,加大监督检查力度,确保完成工作质量,确保资金安全使用。

  二是要加强配套制度建设。抓紧修订土地承包经营权证管理办法,尽快出台成果检查验收办法,加快建设信息应用平台。

  三是加强调查研究。因为土地确权登记颁证工作是一项根本性和基础性的工作,实践中有很多的新情况、新问题,政策性也非常强。

  怎么样解决实际问题,制定和完善好相关的政策和法律,需要通过调查研究获得第一手资料。对确权确股不确地、与长久不变如何衔接等共性问题进行深度的研究,及时提出政策性建议,为下一步完善政策和修改相关法律奠定坚实的基础

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