辽宁省绥中县肖家村新农村建设上坦途-村社风采--中国农资供销网

辽宁省绥中县肖家村新农村建设上坦途

时间：2009-10-29 17:15:50来源：[标签:出处]作者：王敏生

　村路纵横，街道整洁；花红草绿，树木葱茏；高楼幢幢，别墅成行；有教育中心、有会议中心、有主题公园，设置绿化队、清洁队……这是辽宁省绥中县城郊乡肖家村建设农民新村的规划图。
4月7日，肖家村党支部书记兼村委会主任方国秋来到绥中县城外的羊奶山上，农民新村已经破土，他高兴地介绍说，一期工程一年时间就能竣工，200多户村民将住进漂亮的农民新村。
“新农村建设不等于新村建设！”许多有识之士提出这样的呼吁，主要是针对目前一些基层干部不顾实际情况盲目开展新村建设的倾向，这种现象也的确引起农民反感，成为新农村建设中的不和谐音。但在肖家村，农民新村的建设却受到村民的热情追捧：与县城距离仅1公里，房价却低500元，难怪237套房子刚画出图纸就已经被村民预订了九成。而另一件事也足以说明乡亲们对农民新村的认可程度——在3月27日举行的村党支部换届选举中，全力促成农民新村建设的方国秋全票当选。
肖家村的新村建设为啥这么受欢迎？据了解，毗邻绥中县城的肖家村在城市化进程中抓住机遇、合理定位，实现了集体经济和村民收入的快速增长，高标准的新村建设完全符合肖家村村民的实际需求。
在城市化进程中完成农民的脱胎换骨
对于商品交易非常活跃的辽西重镇绥中来说，近十年来的城市化进程最快，这个阶段同时也是肖家村经济腾飞的黄金时代。
“守着县城，咱不能靠土里刨食过日子。县城扩张要占咱农民的地，咱农民也要进城做生意。除了几个养殖户把村里的千八百亩地包了之外，所有的村民都进城搞三产。为了让村民有个好营生，我们在城里办起了三个大市场。”在新兴市场，各种农产品、生活日用品琳琅满目，买主和卖家都忙忙碌碌。“新兴市场是在肖家村农贸市场的基础上改扩建的。1990年，我们投入370万元建起了农贸市场，10年后进行改扩建。如今，这个市场的业户已增加到1000多个，其中有400多个肖家村村民，而且村集体每年稳获承包经营费30万元。”穿行于宽阔的经营大厅，方国秋历数新兴市场的变迁。创办市场不仅为肖家村的发展完成了集体积累，更为重要的是把村民领进了市场经济，开阔了视野，更新了观念。
连接关内外的区位优势决定了绥中是个运输大县，而且二手机动车交易频繁，但县里却没有像样的交易市场，这个空白由谁来填？脑筋灵活的肖家人在城郊划出50亩地，投资200万元，建成旧机动车交易市场，每年交易量近千台，不但安排了15名劳动力就业，还为集体每年增收20万元。
尝到发展市场的甜头后，去年肖家村又作出一个填补绥中县空白的大动作。绥中是一个产果大县，但多年来果农大多沿街批发经营水果，没有统一、规范、高标准的批发经营场所。去年，肖家村投资180万元建成3000多平方米的水果批发市场，红火的市场里有一半业户是肖家村村民。
如今的肖家村，除了丧失劳动能力的特困户和五保户，每家都有一个挣钱的门路，而且是相当的富。去年全村社会总产值5976万元，人均收入达到5504元，在绥中首屈一指。
多重保障让村民高枕无忧
按说，肖家村已经与县城连成一片，许多村民早就有机会把农村户口转成城镇户口，可肖家村的村民没一个这么做的：咱农民待遇比市民好！
改革开放以来，肖家村村民就没拿过农业税和“三提五统”，全由村里交。
肖家村的工商户、专业户有500多户。从事二、三产业使肖家村人的日子越过越红火。村里腰缠万贯的农民多了，村书记、村主任又务实地宣布一个新决定：从2002年起，每年为村民投保家财险2.1万元，2005年又为村民上医疗保险2万元，去年还为30名75岁以上老人投保了意外伤害险。不仅如此，肖家村考上高中、中专、大学的学生每人可得300元至500元的奖学金。现在全村已有120多个孩子拿到了这个大“红包”。
还有，从1983年起，肖家村就对全体村民的土地承包费实行全免政策。每年村子还要为村民付机耕费2.6万元，为军烈属、五保户、困难户发放补助款1.5万元。
多重保障，使肖家村人能够享受无忧的好日子。
村里每年为群众出的钱都不下20万元。方国秋说，村集体经济壮大了，才有底气也有能力让村民无忧地生活。
而对于想致富求发展的村民，肖家村更是为他们提供绝对的物质保障。2003年，肖家村成立了两个饲养小区。村民金奎顺缺资金少技术，村干部帮他协调到贷款，现在金奎顺已成了养猪大户。那一年，村委会共帮助24个饲养专业户协调120万元低息贷款，大大解决了饲养户资金不足的问题。
农民新村开辟生活新天地
在县城扩大的过程中，肖家村村民的民居与城区连成一片，并在拆迁改造中融入城区，但多数村民还居住在平房里，而且没有任何城市基础设施的服务。这里没有煤气、没有集中供暖、没有下水，一家一户的旱厕挤占了原本就狭窄的土路，下雨天更是泥泞不堪。
为改善村民的居住状况，肖家村这几年投资200万元，重修9条市政管辖外的小街小巷，实现家家通油路，而且路下埋设管线，让各家的下水有了去处。
随着集体经济的壮大，富了之后的肖家村人站在更高的发展平台上着力建设自己的新家园。村委会充分征求村民意见，跑省、市、县的大科研院所，找专家、学者，制定肖家村农民新村的建设规划。农民新村位于肖家村的羊奶山，一期工程可改善237户农民的住房条件，村子准备投入资金2600万元。对于资产百万元以上的大户多达200多个的肖家村来说，这些漂亮的房子非常受欢迎，迅速被预订了90%，剩下一点边角的位置虽然便宜，可村民们还是觉得不太可心，要等二期更好的房子。
在建住宅的同时，肖家村还不忘开发。方国秋指着羊奶山坡下紧邻水果批发市场的一片空地说，这里要与农民新村同步建设一座大型恒温库，届时南方果、北方果都能进入市场。村里准备引导村民投资参股，共享收益。