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盛夏时节,漫步山东广饶县稻庄镇淄河店村内,整齐的街道,干净的院落,过去进村一脚泥、进院“三大堆”的景象已浑然不见。在村里的文化广场上,村支部书记于爱莲指着一溜健身器材说:“小康不小康,关键得健康,咱庄户人腰包鼓了,也该和城里人一样锻炼身体了。”
淄河店村的变化是广饶县开展小康文明村建设的缩影。从2004年开始,广饶县以创建小康文明村建设为载体,提出了“民富、村美、风正”的创建目标。
大幅度增加农民收入是创建活动的关键。该县统筹城乡发展,提出了工业带农业的思路。县里每年拿出800万元资金,专项扶持农业龙头企业及基地建设。目前该县已有258家农业龙头企业,带动农产品生产基地65万亩。开展千村万户科技培训工程,两年共举办科技培训班908期,培训农民9.4万余人次,使80%的农民掌握了1—2门实用技术。2005年,全县实现农民人均纯收入4820元,比上年增长14.7%。
在创建活动中,该县没有大拆大建,而是因村制宜实施“四个一批”分类建设,即“依托城镇聚集一批,依托企业带动一批,依托中心村转化一批,依托创建活动提升一批”。 “十星级文明户”、“文明卫生户”、“文明家庭”等评选活动的开展,改变了农村脏乱差的卫生状况,说文明话、办文明事、做文明人蔚然成风。两年来,全县共评选文明卫生户2173个,十星级文明户10.1万个。有30个村建成市级以上卫生村,17个村建成市级环境优美村。
风正则气顺心齐。为了增加村级工作的透明度,让更多的群众参与村级事务管理,在创建活动中,该县推行了村干部定时定点集中办公和村级事务“双向决策”等一系列民主机制,让干部清白,让群众明白。
小康文明村创建活动不用群众掏一分钱,所需资金全部来自政府。如今该县已有78个村建成小康文明村。创建活动的开展,使广饶县农村面貌焕然一新,越来越多的农民群众开始享受到文明富裕带来的好处。县委书记徐春福深有感触地说:“小康文明村的创建,受益最大的是农民群众。不仅如此,创建活动让基层干部找到了农村工作的具体抓手,更让我们找到了社会主义新农村建设的标杆。”
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