四川在线-四川日报消息 站在刚修好的楼房前,宁朝田总是往村垭口张望———一条平整的水泥路蜿蜒而来,直通他家的院坝。“过去到镇上,从这里到垭口要走差不多一个小时,下雨一身泥;现在,跑客运的、运蔬菜的车能开到家门口。”宁朝田对现在的日子颇为满意:年终算账,水果、蔬菜、养猪,2004年全家增收千儿八百没问题。 村党支部书记李天红也是满脸喜色:通过示范新村建设,水泥路修到户户家门口,家家盖起新楼房、用上了沼气、告别了旱厕……算收入,全村2004年人均可增收200多元。 “从2004年初开始,我们进一步深化新村建设,准备用3到5年时间,建成10个省级示范新村、100个市级示范新村、300个县级示范新村、500个乡镇级示范新村。”广元市委常委、组织部长高山说。 一级带着一级干 加强党的执政能力建设在农村怎样体现?切入点在哪里?广元市委的回答是,通过加强基层组织建设,全面推动农村经济社会发展。“新村建设”由此展开。 市委常委们为此郑重表态:我们不仅是领导者,更是直接实践者,要一级做给一级看,一级带着一级干,每人至少联系一个村。 原广元市委书记王宗榜的联系点是旺苍县四新村。“10年了山河依旧,这个村很有代表性。”王宗榜说。第一课,从全村党员教育入手——王宗榜给36名党员讲党课,教育他们自力更生。“如果我们自己都不先富裕起来,咋个代表先进生产力的发展方向?”面对面的沟通让党员们反思。 根据四新村的自然条件,王宗榜和村里的党员干部梳理出种植优质水果、发展城郊经济、兴办农家旅游等发展路子。今年,全村人均纯收入可达到3150元。 市委常委们的联系点有一个共同处,都是后进村:班子领导不力的有7个,农民人均纯收入普遍低于全市平均水平,集体经济一片空白。常委们的任务就是“六帮助一坚持”:帮助建好班子,抓好队伍建设,制定党建、经济和社会发展规划,调整产业结构,建好活动阵地,同时帮助2到3户贫困党员或群众脱贫致富;坚持不达到示范新村验收标准不换点。 在此基础上,市委组织部牵头对联系点实行定点、定责、定时、定量“四定”,逐步把联系点工作规范化、制度化。每名常委每年至少要到点上工作5到6次,至少到联系点召开干部群众谈心会2次,为群众办实事5件。在市委常委们的示范带动下,各级各部门确定了帮扶示范新村和党员领导干部抓联系点制度。 小投入撬动大产出 投入只是一点点,但要撬动的,却是示范新村的美好明天。 帮扶不仅仅是送钱送物,更重要的是扶心扶智。市委、市政府定出“一调整(调整农村产业结构)两提高(提高农民收入和集体经济实力、提高农村现代文明程度)三建(建家、建园、建沼气)四改(改水、改厨、改厕、改圈)五通(通电、通邮、通路、通电话、通广播电视)”的目标,以改变农村生产生活条件为突破口,帮助农村实施产业结构调整,增加农民收入。 帮助市中区宝轮镇肖家村的,是市审计局。村里修路,审计局千方百计筹措水泥支持;农家盖房改水,审计局和区有关部门帮忙作规划、做指导……这种“三建、四改、五通”的现代农村全新生活方式出现在肖家村,随后迅速蔓延开来。围绕产业结构调整,审计局协助村举办种植、养殖技术培训班4期,组织村组干部和群众代表外出学习,为新的产业项目提供配套资金。“我们的投入只有几万元,但带来的效益,绝对数十倍增长。”市审计局有关负责人说。在肖家村,新发展的葡萄、草莓、果树、油橄榄等面积达1600亩,规模种植形成产值达130万元。 类似的变化在广元各地随处可见。统计显示,各帮扶部门已为帮扶村引进各种项目831个,涉农项目资金和信贷资金投入9000多万元,建立各类科技示范服务基地2499个,帮助修建乡村道路2.8万公里。这一切的背后,催生出市级示范新村50个,县级示范新村157个,乡级示范新村310个,全市示范新村建设走在全省前列。
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