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五寨县:千名干部下基层办实事打造“利民惠民工程”
时间:2013-07-08 00:13:40来源:作者:樊稠

今年以来,五寨县认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,在县乡两级机关党员干部中大兴下基层、接地气、转作风、惠民生之风,全县形成村村住干部、天天见干部的浓厚氛围,吹响密切联系群众、改进工作作风的强劲号角。全县千余名党员干部按照县委的部署迅速行动,深入到250个行政村、6个社区,召开座谈会2100余次,走访群众10000余户,收集意见建议2400余条,建立帮扶对子3000余个,确立发展项目410多个,协助解决项目建设困难190多个,帮助农户确定致富项目800多个,办成实事1720多件,排查调处矛盾纠纷470多件,收到良好效果,赢得广大群众的普遍欢迎。

一是上下联动,实现活动全覆盖。该县着眼改进作风,实现干部驻村全覆盖。县乡两级千余名干部,深入全县250个行政村、6个社区,访民情,送政策,办实事,促发展。同时,千名教师大家访、干部进企业促增效、纳税服务大走访活动,在全县所有中小学、重点骨干企业、纳税服务对象中全面铺开,进一步扩大了下基层活动的影响力;着眼重点群体,实现联点包抓全覆盖。把贫困村、贫困户、信访户、零就业户、软弱涣散基层党组织作为重点对象,实行结对攀亲、联点包抓,确定每一名领导干部、每一个部门单位都有包抓联系点,每一名干部都有帮扶贫困户,做到穷亲不脱贫,帮扶不脱钩,责任不解除;着眼基层实际,实现重点工作全覆盖。全县确定走访调研聚民智、谈心交友暖民心、下访巡访保稳定、结对帮扶解民困、发展产业助增收、培优扶弱强基础6项主要任务,结合联系点实际,着力解决基层所急和群众所盼、所需,把活动真正打造成为利民惠民工程。

二是干部沉下去、呆得住、干得好。该县强化领导带头。明确各级党组织书记是抓好活动的第一责任人,亲自抓、带头做,每年要为联系点争取1至2个基础建设项目、发展1至2项产业、培育1至2户产业大户;强化细管严查。制定五带头八不准纪律,实行干部住村排班轮换制度,确保人员不断线,工作不断档。成立检查督导暗访组,采用明察暗访、随机抽查等方式巡回到各乡镇督导检查,一经发现走过场、敷衍了事的,即在全县范围内通报,并进行责任追究;强化宣传引导。通过编印活动简报、刊发评论文章,在县广播、电视、网络开辟活动专栏,总结推广先进典型和好经验,曝光问题,对活动开展情况进行宽领域、大视角宣传报道,营造浓厚氛围。

三是竭力解决实际问题,确保活动成为群众满意工程。抓深入,摸实情。该县各级干部深入田间地头、社区院落,与群众零距离接触,做到四个必谈,问政于民、问需与民、问计于民,带回发现、带回感受、带回期盼,群众心中激起巨大的暖流,干部心灵受到巨大的震撼;抓服务,促发展。围绕夯实发展基础、打好扶贫攻坚、推进晋位升级,明确工作思路、建立帮扶计划,把项目送到村,把政策送到家,把技术送到手;抓民生,办实事。广大干部围绕解决好群众出行、上学、就医、养老等问题,积极协调关系、协调资金,办成实事1720多件;抓稳定,促和谐。下基层干部采取上门走访、带案下访等方式,排查调处矛盾纠纷470多件,有力维护了社会和谐稳定。

四是建立长效机制,实现活动常态化。完善联系点制度。该县进一步充实完善了领导干部包联乡镇、贫困村和基层党支部制度,一定三年不变,全县建立县级党员领导干部联系点29个,科级党员领导干部联系点158个;拓展结亲帮扶制度。每名县级干部至少联系帮扶3户困难党员或者群众,其他干部每人至少联系帮扶2户困难党员或群众;建立两新和后备干部锻炼制度。新提拔领导干部,没有基层工作经验的,先到本单位联系点工作3个月以上;新考录公务员,没有基层工作经验的,先选派到基层锻炼6个月以上再上岗;被确定为副科级以上后备干部的,优先列为驻村对象,时间不少于2个月;健全考核激励制度。把部门联村和干部驻村情况作为年度目标责任考核的重要内容,作为拟提拔对象考察使用的重要依据;建立整改落实制度。建立为民服务承诺制,对收集到的意见和群众反映强烈的问题进行梳理,建立台账,落实责任,限定时限,采取公开承诺、挂牌督办、情况公示、群众评议、问题销号等办法,使问题查访与解决相结合,做到问题整改常态化。

打铁还需自身硬,五寨县通过千名干部下基层、接地气、转作风、惠民生,引导干部转变作风练硬功,促进干部坚守群众路线这条生命线,干部中讲实话、做实事、敢作为、勇担当、言必行、行必果已蔚然成风。

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