全县总人口34万人，农业人口26.05万人；

全县耕地面积43.6万亩，其中水浇地36.83万亩，占到总耕地面积的88.7%；

全县人均占有水资源量185.4立方米，为全省平均水平的42.7%，是全国平均水平的7.4%；

全县亩均耕地占有水资源量130.5立方米，为全省平均水平的61.56%，是全国平均水平的8.81%；

晒晒家底，就能清晰地知道，清徐水资源的底子很薄。有人说，21世纪是水的世纪，水资源直接影响到区域经济的发展。而随着清徐社会经济的快速发展，水资源供需矛盾日趋尖锐，用水满足度只有64.9%。作为全县用水大户的农业用水，一面是嗷嗷待哺的庄稼期盼着汩汩的流水，一面却是水资源不足的窘态。

如何破解农业生产的缺水困局？从2004年开始，清徐逐渐探索出了一条以初始水权分配为核心的节水之路。

A　水权初始分配农户浇地得计算着水量

续福娃，用水户编号444，水权面积7.09亩，水权总量1198.50立方米，折合成电量为799度5月13日，在清徐县徐沟镇高花村村委会，记者见到了蓝色的水权使用证，上面详细记录着每一位村民的初始水权分配额度。

我们村是从2006年开始实行的水权分配。高花村村委会主任续俊强给记者讲述了之前的情况。村里原先是井水、河水双灌区，但90年代中期，潇河地面水断流后，就只能靠机井浇地。高花村全村有2247亩耕地，全部是水浇地，水越来越不够，机井也越打越深。续俊强说，天旱农忙的时候，为了让庄稼苗能喝口水，村民们起早贪黑地扎在地里，排队浇水，为了抢水，经常会发生打架事件。

2004年，清徐县开始实施初始水权分配，高花村是最早执行的村子之一。分配到村里的地下水总量是40万方，除了2万方用于生活和其他用水外，剩余的38万方用于浇地，每亩平均能分配到170方水。续俊强说，水权的分配和执行由村用水管理委员会负责，村民先花钱后消费。具体方式是，水权范围内的允许取水量折算成电量，村民们到用水管委会交费充值，可以一次购买，也可以分期购买。交的费节约下是自己的，能结转到下一年，但超过就得加价购买。如今，不仅用水秩序规范了，村民们交明白钱、用明白水，也有了节约用水的概念，更缓和了干群关系，因为干部管水也是清清白白的。

13日下午7时许，天色已经渐渐地暗下来了。高花村南头的一处大棚里，续福娃还在地里忙。这一亩多地只要一个多小时就浇完了。

当记者问及分配的1000多方水够用不，他挠挠头，说：有点不够用。我家的7亩多耕地种的都是蔬菜，是用水大户。超出就得多花钱去买，再不够就跟亲戚借，亲戚家种的是玉米，用不了那么多水。

2004年至今，清徐县192个行政村全部落实了初始水权分配，50个村实行了节约归己、超用加价的阶梯水价。2014年，全县农业灌溉地下水开采总量为3485万立方米，比10年前减少了2457万立方米。从2005年开始，该县地下水水位下降速度开始减缓，2007年实现止降回升，2014年地下水位与2004年相比回升了10.55米！

B　高标准节水灌溉浇地不再是大水漫灌

清徐县孟封镇小武村位于大运公路沿线，是该县大运万亩高标准节水园区的一部分。

14日下午，热辣辣的太阳炙烤着大地。田间，一个一米多高的龙头正在不断地喷涌着水，水流顺着水渠，流进了不远处的大棚里。

大棚入口，村民王吉宁正在塑料桶里调配复合肥料。以前种的大田，用的全是硝铵等大肥料，现在根据蔬菜的需要，增加一些微量元素，可以说是绿色无污染种植。老王乐呵呵地说道。现在浇水方便了，水直接就送到地边上了。老王指着身后的大棚告诉记者，他种了一亩半蔬菜，不到两个小时就能浇完。十二三天就需要浇一回地，每次折合电费也就十来块钱，不贵！而这要回到几年前，是想都不敢想的事情。老王告诉记者，以前浇一亩地就得三四个钟头，既浪费时间，又浪费水，还浪费钱。一个钟头就得十几块钱。以前是浇地，现在是浇庄稼。侯中喜是小武村村委会副主任，也是一位从事了二十多年农田水利建设的老把式。我们村种地不靠天、不靠河，就靠井，属于纯粹的井灌区，都是水浇地。老侯指着地垄中间的一个个整齐的水龙头告诉记者，村里浇地经历了土渠送水、防渗送水、低压管道送水到现如今的高标准节水灌溉。全村5284亩耕地全部达到节水型灌溉标准，共埋设了50000米输水管道，亩均输水管道为9.5米。最重要的是，出水口间距仅为25米，可以就近取水，很大程度地避免了跑冒滴漏现象。侯中喜说。现在用水量比大水漫灌的时候节省了很多，村民的节水意识也有了很大的提高。侯中喜对比了节水灌溉前后的变化：以前每年村里需要缴纳100万度电费，节水后，只需要缴纳5060万度电费，前年才用了40多万度电。

C　节水不算经济账更注重的是产品品质

清徐县日前果业专业合作社的300亩葡萄示范园位于马峪乡西马峪村。走进种植大棚里，一串串晶莹剔透的葡萄挂在蔓藤的绿叶间，一股淡淡的清香味沁人心脾。再有一个月，葡萄就能上市了。合作社理事长丁拖保告诉记者。

记者在绿叶掩映的葡萄藤上发现了一根根黑色的胶皮管，胶皮管上每隔一段就有一个米粒大小的孔，每隔一秒钟左右，就会有一滴水滴落向地面，滴答滴答不多一会功夫，地面上就形成了一个小土坑。示范园里全部采用的是滴灌法，省水、省工、还省肥料。丁拖保告诉记者，滴灌可以起到节约用水、集中施肥的作用，肥料也是通过滴灌管道渗入根系，能够减少杂草的生长，降低人工除草的费用。

在两株葡萄之间，他比划着告诉记者，葡萄根系在地下向四面八方伸展，每一滴水正好滴到中间，利用六边形原理，都能够渗透到葡萄根系上，滴灌可以渗入地下80厘米处，而以往的漫灌只能渗入地下2530厘米。葡萄根系充分吸收了水分，就能扎得更深，更具有抗旱性。

丁拖保介绍说，这套滴灌节水设备是2013年春天建成并投入使用的，共投入了数十万元。投入巨资在节水措施上，什么时候才能收回成本？记者问道。至少需要七八年。丁拖保笑着回答：但是节水不能只算经济账，这套设备的使用，首先就是浇水及时，可以根据气候、温度等随时调整供水，更重要的是提高了葡萄的品质。他表示，用滴管技术，葡萄根系充分吸收水分、营养，葡萄的品质自然也提升了，光产量就能提高10%15%。

在示范园区的一处门牌上，贴着丁拖保请人写的一副楹联：酸香甜缀满摇钱树，红绿紫凝成增寿丹。这里的葡萄已经成为全省唯一的绿色葡萄产品。记者　王小强

○链接

清徐县节水农业建设主要举措

1、2003年以来，清徐县制定了县域农业节水实施方案，并经县政府和县人大批准实施。还出台了《清徐县水资源初始配置方案》《清徐县用水定额指标》《清徐县水权交易市场建设与管理的指导意见》《清徐县企业取用水管理实施办法》等相关法规、方案、文件。

2、为确保水资源使用量的计量准确，清徐县进行了大规模的用水计量控制监测体系建设。全县共安装用水计量控制器1668台，其中农业灌溉机井控制设备1298台，实现了对地下水的计量和控制。

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