注重农民成员核心利益 稳健推进合作社发展———湖南省华容县银华润农棉花专业合作社情况汇报
时间：2013-11-18 00:18:42来源：作者：刘毅
我们华容银华润农棉花专业合作社，地处湖南省华容县团洲乡，组建于我国《农民专业合作社法》尚未实施前的2007年4月。我社系由湖南华昌纺织集团与本地棉农组成的利益共同体。组建6年多来，我社始终把农民成员的核心利益摆在最突出的位置，使合作社得到了快速和稳定发展，从最初入社棉农800多户、入社棉田1600多亩，发展到现在入社棉农3057户、入社棉田覆盖至团洲全乡18个村场共53400多亩，并逐步带动了周边植棉乡镇，形成了较大规模的棉花生产加工、销售、产业链，促进了区域棉花生产向优质、高产、争效发展，推动了区域棉花产业化进程。
一、不断培训宣传，激发棉农入社建社的热情
由于我社组建较早，当时棉农对合作社不了解甚至心怀疑虑。为此我们把对棉农成员的宣传、培训作为合作社的一项长期工作来抓，始终坚持对成员的从三个方面进行滚动宣传和培训。
一是宣传全新的合作社思想理念。向成员宣讲农民合作社在世界上的发展历程，合作社发达国家中农民专业合作社的地位，以及当今合作社与过去“一大二公”时代合作社的根本区别，从而使农民成员真正认识到自己就是合作社的主人，从思想上得到了武装。
二是宣传贯彻《农民专业合作社法》、本社《章程》和各项规章制度。我社组建不久，《农民专业合作社法》开始实施。我社做到与时俱进，及时把《农民专业合作社法》宣传到每个成员，并且严格按国家有关法律法规，通过成员（代表）大会制订和不断完善了《章程》以及合作社内部各项管理制度，并以此为基础，通过网站、宣传栏、成员分组轮训等形式，把章程和各项制度传达到每个成员，为合作社的内部管理“法治化”创造了条件。几年来，我社重大事项都经理事会或成员（代表）大会集体决定，生产经营中的重大非秘密性决策都形成决议下发到成员代表一级，不但提高了工作透明度和工作效率，更重要的是增强了成员对合作社的信赖和参与意识。
三是提高成员科学种田的素养。我社充分利用农闲时节，聘请棉花科研院所专家来社主办科学种田培训班，抓住棉花生长发育不同时期的特点，举办种棉专题讲座和田间培训，另外还通过印发资料、网站发布和监测点定时互动交流，大大提高了本社棉农的种植水平，据估算，我社棉花亩产比周边至少要高20公斤左右。六年多来，全社共举办30余次施肥、科学种棉培训讲座，发放资料3万多份，召开广播会近50余次。
另外，我社聘请社会学、家庭问题和心理学专家来社现场与成员交流互动，营造了合作社大家庭的良好氛围，还聘请妇女健康专家组织全社妇女进行健康讲座，进一步增强了合作社的凝聚力和向心力。
通过全方位的培训，使成员从根本上树立了合作意识和主人翁意识，同时我社通过民主选举成员代表、理事会、监事会成员，组建科学精简的内部工作机构，坚持大事要事通过理事会民主决策，充分尊重了广大成员的主人翁地位，充分发挥了广大成员的主人翁作用。
二、强化基础建设，增强合作社的发展后劲
我社的发展基础是棉花生产，为此，我们把加大棉田基础设施投入和标准化棉田改造升级作为近年合作社建设的重点，通过向入社企业华昌纺织集团请求工业反哺、向各级政府部门争取项目支持，共组织资金近400万元对全社棉田基础设施进行了改造，有效提高了棉田抗灾保收能力。我社棉花单产每年提升幅度达1.5~2个百分点。棉花生产稳中有升，为合作社发展创造了物质条件。
一是疏洗了排灌沟渠。我社所处的团洲垸曾于1996年溃垸，棉田水利基础设施遭遇损毁，合作社组建前，尽管各级政府予以了一定投入，但因财力有限未能彻底解决遇水则渍、久晴则旱的窘境。合作社组建后，我们争取由企业先行垫付，再通过政府项目资金或交售棉花产品偿还的办法，对全社32万多米大小排灌沟渠进行了疏洗，开挖或疏洗了田间抗旱井150余口，实现了一般年景下的旱涝保收。仅2010年一年水利建设投入就达230多万元。
二是实施了棉厢扩宽。我社组织机械化施工，将以前的棉厢从1米多扩宽到2.2米，不但优化了棉花的种植密度，更有利棉花的生长发育，而且还降低了棉农种植劳动强度，提高了肥、水、药的利用效率，客观上减少了种植成本。
三是架设了诱蛾灯。在实施农药防病治虫的同时，我社按每25亩棉田一盏诱蛾灯的标准，对棉田病虫害实施生物化防治，大大降低了环境破坏和棉花病虫害水平，据测算，我社病虫害率比一般棉田至少低4个百分点。
四是硬化了棉花基地主要道路。我社主动与当地政府紧密联系并寻求支持，结合国家“村村通”项目，对棉花基地的几十公里主要道路进行了硬化，实现了各种生产资料能运到点，棉花产品运得出。
三、通过稳健经营，促进成员收益稳步增长
我社农民成员占成员总数的99.8%以上，因此，合作社要稳定长足发展，必须让棉农得到看得见、摸得着的实惠—这也是我社兴办时的主要初衷。为此，我社根据合作社发展初期资金实力仍很有限的实际，在《合作社法》和本社《章程》的框架下，依托华昌纺织集团的资金、场地和人员优势，稳健地开展经营活动，获得了良好的经济效益和社会效益。
在对内经营方面，我社一是实施“一村一品”工程。按照“统一品种、统一操作流程、统一质量”的原则，每年免费或特优价向棉农推广国家主推的优质、高效、抗病棉花品种，改变了最初合作社每年种植达40多个品种的现象，使棉花的一致性和可纺性大为提高，从而推动了区域棉花品质提升。二是对入社棉农予以生产资金扶持。我社通过企业扶持和争取银信部门扶持，每年向合作社成员提供生产周转资金近3000万元（包括预付收购款、农药、化肥等）。尽管前期投入资金规模大，但由于合作社服务优、对棉农扶持力度大，社员经济增收明显，加之我们实施了成员联保，合作社投入资金回收安全得到确保，三年来我社生产扶助资金回收率达99.8%以上。三是为棉农提供产后服务。在棉花收获期间，合作社发放籽棉包装袋供棉农周转，实现了棉花朵辨归仓，杜绝了包装异纤，确保了棉花质量。特别是合作社对入社棉农籽棉按市场价格优先收购，现金结算，杜绝了白条现象。
在对外经营方面，我社一是优质优价销售产品，争取收益最大化。因我社品种统一棉花质地好，而且还与华昌集团搭建了“三丝分拣”平台，加工出来的“华昌牌”无异纤皮棉广受客户青睐，通过提升皮棉质量来提升了经济效益。我社皮棉每吨高出周边厂家800多元仍供不应求。二是与企业签订产品预购合同，实行保底价收购，实现了销路稳定化。在棉花种植初期，我社就与用棉企业签订保底价收购合同，不但解决了合作社棉花销售的后顾之忧。又让用棉企业获得了稳定的棉花资源，实现了农企双赢。
三年来，由于我社始终把强化农民成员的核心利益摆在第一位，注重优化成员服务、拓宽成员增收渠道、降低棉农生产成本、从而促进了合作社的快速稳步发展，我们合作社在推动本区域棉花产业优化升级的同时，还对促进了一方社会和谐稳定起到了重要作用。
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