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从“烂摊子”到“桥头堡”密云县社企业改制焕发生命力
时间:2004-08-31 00:00:00来源:作者:

  两年前,提起北京密云县供销社,熟悉情况的人都会摇摇头说“没救了”;不了解情况的人还会问“密云县还有供销社吗”?那时,密云县供销社拖欠的银行债务和社员股金加在一起有3.2亿元,这些多年积累下来的亏空足以把密云县供销社压垮,密云县供销社面临着前所未有的生存危机。
  为了扭转供销社生存艰难的局面,2002年4月,年仅40岁的彭兴宝接手了密云县供销社,开始收拾这个“烂摊子”。在短短两年的时间里,这个有着企业厂长、经理和镇党委书记经历的供销社主任,就把一个无药可救的供销社从困境中拉了出来,使供销社逐渐走向光明。

改革没有条条框框

  用密云县供销社人的话说,改革没有统一的模式,不存在条条框框,因地制宜、因企施策才能使改革达到预期目的。所以密云县供销社的改革一开始就从盘活闲置资产和分流富余人员这两方面“开刀”。
  他们把供销社一部分闲置资产以市场运作的形式公开拍卖,收回资金5000多万,把这些收益用于处理社员股金和安置1100多名职工;对于2亿多元的银行债务,供销社先挤出资金500多万元偿还了一部分,其余部分则与银行协商,通过企业破产程序分离银行债务2.8亿,使供销社彻底摆脱了债务包袱。
  针对全系统2600多名职工的去留安置问题,密云县供销社采取企业内的农民合同工辞退、城镇合同工劝退、固定工分流的办法,在两年时间内使职工人数减少了1300多人。密云县供销社一方面争取政府的政策支持,另一方面为职工着想,最大限度地满足职工的要求,给职工以合理的经济补偿,使减员过程在安定平稳的状态下完成。目前,密云县供销社对80%的人员进行了分流,每年的经费开支节省了1200万,极大地缓解了经济压力。

改革就是要革旧而立新

  改革使密云县供销社摆脱了生存危机。随着改革的继续深入,密云县供销社又把重点放到逐步恢复职能作用和重新构建供销社在农村的服务体系上来。
  目前密云县供销社机关只有几十人,依靠存量资产的运营和政府的经费补贴,正常运转已无障碍。为了履行监督、协调、指导、服务的工作职能,他们通过破产重组,成立了县烟花鞭炮公司、再生资源公司和农业生产资料公司。
  基层社是供销社的生存基础和为农服务的前沿阵地。密云县供销社在对企业进行改制的同时,把精力投入到了基层供销社的建设上。他们把原有的15个基层供销社按照经济区划重新整合,组建了4个中心社,这4个中心社对上依托县社直属公司开展商品业务经营,对下组织农民按照市场需求进行产业化生产,比如冯家峪供销社通过改革成立了裕民顺农副产品有限公司,当地生产的农副产品通过供销社的销售渠道源源不断推向市场,现在农民依靠供销社的扶持已经把柴鸡的饲养规模扩大到了3万只,另外野生中药材、板栗、核桃的生产也逐渐成为农民增加收入的渠道。两年来,冯家峪供销社通过裕民顺农副产品有限公司为当地农民推销农副产品价值270万元,向农民让利34万元。

改革没有终点发展没有止境

  在向城镇市场发展方面,密云县供销社与北京物美集团联合投资1.2亿元改造的鼓楼商城工程,现已开张营业,密云县供销社希望鼓楼商城项目成为供销社向城市市场进军的桥头堡;在向农村市场发展方面,经过去年“非典”的考验,密云县供销社的组织网络被证明是具有生命力和现实价值的。在当时食盐供应无法保证、其他经营部门全部瘫痪的情况下,只有供销社的经营渠道畅通,从而保证了农村几十万人的食盐供应,政府和农民认识到了供销社在农村商品流通中的重要作用。目前,密云县供销社4个基层社的商品经营网络正向乡村延伸,今年计划建立22个村级综合服务站和商品配送中心,使供销社在全县的商品经营形成网、联成片,真正发挥供销社联系千家万户的作用。

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