您好,欢迎来到中国农资供销网
rss
您的当前位置: >首页 -> 三农专题 -> 农村合作社 -> 合作社要闻
云南供销社在为“三农”服务中实现完美转型
时间:2008-10-28 00:00:00来源:作者:

  近5年来,云南省供销合作社演绎了一个传奇。

  自1993年起连续亏损11年,1998年时亏损额竟高达3.12亿元,却在11个月内改写历史,开始扭亏增盈;

  2003年前还是全国供销系统的“后进生”,2004年以来却亮点纷呈,在全国供销总社综合绩效考核中连续4年获得表彰,其中2007年获得特等奖,跨入了全国供销系统先进行列;

  结合西部特点,回归农村重新确立新地位,发展“两社一会”(专业合作社、综合服务社、农产品行业协会),采取“四进村五个有”等举措,形成了独具特色的云南模式……

  在为“三农”服务中实现完美的历史转型,这项改革让云南省供销系统受到了前所未有的关注和各方的认可。今年7月,云南省委、省政府出台了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》,得到了国务院副总理回良玉同志和全国供销总社领导的充分肯定。农民们惊喜地慨叹道:“供销社又回来了!”

  缔造奇迹 11个月改写连续11年亏损历史

  曾几何时,植根于农村的云南供销社,经历了和全国整个行业相同的命运。在计划经济体制下成长壮大,作为农村流通领域的中流砥柱,独领风骚;在经济转轨时期处于弱势,曾与国营商业分分合合,元气大伤,一度失去合作社的本真;后来历经几次重大经济调整,终因历史包袱过重、体制机制滞后而萎缩滑坡,多年沉寂。

  然而,当全国整个供销系统的改革阵痛期已过、呈现上升势头时,云南供销社却迟迟走不出深陷的泥淖,成为全国最后两个未扭亏的省份之一,只好在尴尬的生存困境中苦苦挣扎。

  2004年,对于云南省供销社系统来说,是个具有历史转折意义的年份。这一年,全系统在11个月内一举甩掉了连续亏损11年的帽子,走出历史低谷。之后,一路高歌猛进,经营总额、实现利润、上缴税费等指标年增长均在两位数以上。2007年完成经营总额194.69亿元,较上年同期增长30.4%,创历史新高;实现利润7726万元,同比增长96.29%。今年1~9月已实现利润1.18亿元,为近18年来最好水平。

  与此同时,针对体制不顺、机制不活,冗员过多、负担过重的状况,全系统实施了职工转身份、企业转机制、联社转职能的改革,先后分流安置职工4万多人,置换职工身份3万多人,妥善安顿离退休老同志3万多人,新增就业人数6.3万人;全系统还先后核销呆坏账5.56亿元,剥离不良贷款5.83亿元,处理积压商品4.64亿元,甩掉了经营亏损、债务沉重的包袱。

  曾经内部债务重重、外部形象不佳的云南供销社被激活了,焕发出新的生机和活力。而这一切的改变都得力于云南省供销社有一个开拓创新、团结奋进的领导班子。

  2004年开始,党组班子针对供销社矛盾重重、债务重重的局面,和润培带领省社班子大刀阔斧地掀起了一场改革。省社结合全国总社“四项改造”的要求提出了“五个创新”、“三减三转”等思路和举措。通过“创新机制增活力、创新思路谋发展、创新模式增实力、创新理念抓人才、创新方法抓落实”,云南供销社紧紧围绕“三农”工作大局,以科学发展观为指导,“以发展专业社改造基层社、以产权多元化改造社有企业、以传统流通方式改造传统网络、以开放办社改造联合社 ”,在深化改革中求生存,在创新机制中增活力,在服务“三农”中求发展,迈出了在新农村建设中组织引导发展农村合作经济组织,在农村实施现代流通网络建设和改造直属企业打造龙头企业“三个新步伐”。

  云南供销社确立了在农村中的新地位,实现了四个80%,即在农村合作经济组织发展上占全省总量的80%、社有企业改制面达80%、村级综合服务社和农资销售网点覆盖率达80%,农资销售占市场份额的80%。

  云南模式 “两社一会”探索出为农服务新路

  在大力推进社会主义新农村建设、切实解决“三农”问题的历史进程中,省社班子认为,云南省供销系统必须重新审视农村市场,创新发展机制,找到一条服务农村,切合云南实际,为农增收的新路子。

  云南地处山区边疆,民族众多,居住分散。通过不断的探索,从政府想为“三农”做什么、农民期盼什么、市场需要什么出发,2005年4月,云南省供销系统明确提出了发展“两社一会”的思路。即建立生产、加工、销售一体化的专业合作组织,实行分户生产、合作加工、规模销售,提高农产品的市场竞争力;发展综合服务社,为农民提供农资经营、日用品消费、农产品购销以及运输、科技、文化娱乐、市场信息、农产品经纪人培训等服务;组建农产品行业协会,把农村市场中的龙头企业、专业合作社、专业大户等联合起来,开展跨所有制、跨地区的联合与合作。

  在“两社一会”的发展中,云南省委、省政府领导多次作出指示和批示,省政府专门拨出专项资金予以支持,工商、民政等部门在办理相关手续时也优先提供方便。在具体工作中,各级供销社一改过去“线断、网破、人散”的局面,着力构建农村新型流通服务体系。各综合服务社赊销化肥给农民支持农业生产。在提供农资和日用品经营的同时,全系统还广泛开展文化娱乐、信息咨询、医药卫生、餐饮住宿、农机具租赁、红白喜事办理、幼儿教育等综合服务,受到农民群众的普遍欢迎。

  由于措施得力,“两社一会”犹如雨后春笋般蓬勃发展,截至今年6月,云南省“两社一会”已达到14515个,已远远超过云南行政村总数,数量上居全国之首。从迪庆雪域高原到美丽的西双版纳,从滇东北的彝族村寨到怒江峡谷的傈僳人家,处处都能见到供销社兴办的门店,感受到它给农民带来的实惠。

  “两社一会”形成了云南发展模式,创新了合作社理念,探索了为农服务的新形式,走出了一条具有西部特色的供销合作社发展路子,有力推进了乡村流通工程建设,提高了农民组织化程度和供销合作社社会化服务的力度,探索了云南省供销社改革和发展的路子,重树了供销社在“三农”工作中的形象,也为全国供销合作社改革发展提供了经验。

  亮点频现 促进农业产业升级培训专业人才

  同云南独特的风景一样,云南省供销社的工作极富特色,亮点纷呈。

  2006年,云南省社依托原有的土杂品公司和副食果品公司分别成立了裕农工业植物油集团和果蔬集团两大龙头企业集团。云南当地的橡胶树、桐树和蓖麻等植物种植规模很大,但多年来并没有好好利用,于是他们决定重点发展植物油产业,吸引中小型植物油加工企业加盟,同时也带动周边大批橡胶、桐树和蓖麻种植基地的发展,产业前景十分看好。

  果蔬集团的成立也是看准了云南在发展绿色、有机果蔬产业方面的优势。省供销社按照“一乡一业、一村一品”的特色经济发展思路,加大对社属企业和基层社提升、改造、整合和优化的力度,力争培育一批市场前景好、运行机制活、带动能力强的社属龙头企业,形成龙头带农户、一企兴一业的新格局。

  要大力发展绿色、生态、营养、安全的优势特色产业,就必须培养新型农民和农村经纪人。为此,他们实施了“绿色农业培训服务工程”,截至今年9月,已培训新型农民和农村经纪人总量达23万余人次,今年1~9月已培训6万人次以上。食用菌集团即将挂牌,咖啡深加工正在推进,农村流通现代网络建设全面推动,“两社一会”正全面发挥效益和作用,农村社会化服务和组织化程度正全面推进。2008年全年任务1~9月份就超额完成。

  随着云南省《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》的出台,云南供销社又开始了“二次创业”,一个以大力推进乡村流通工程为载体,统筹城乡经济,关注民生,拉动农村经济和社会化服务水平,帮助农民增收为目的的供销社改革发展高潮正在全省兴起。我们期待着,在未来的日子内,云南供销社在为农服务中成就新的奇迹。

关闭】【顶部
>>最新信息

评论

帐  号: 密码: (新用户注册)
表情:
内  容:

图片欣赏
精彩资讯