近日，陕西省供销合作社召开第五次代表大会。陕西省副省长姚引良到会并讲话。姚引良指出，省供销合作社坚持服务“三农”的办社宗旨，积极推进“四项改造”，不断创新体制机制，全系统经济运行持续好转，特别是2000年实现扭亏增盈后，汇总盈利逐年增长，化肥、棉花等传统经营商品的市场占有率逐步回升，专业合作社和行业协会快速发展，服务功能不断增强，服务水平不断提升，在促进城乡商品流通、服务“三农”等方面发挥了重要作用。2008年虽然经受了地震灾害、金融危机等不利因素的影响，但全省供销合作社系统主要经济指标超额完成，商品购进总额和销售总额全面增长，汇总利润快速增加，项目争取和“新网工程”建设等工作也取得重大进展。与此同时，也要清醒地看到面临的困难和问题。目前供销合作社系统经济基础还比较脆弱，新的体制机制尚未完全建立，“新网工程”建设与农业发展农民增收的需求之间还有较大差距，供销合作社改革发展的任务依然十分繁重。为此，姚引良代表省政府提出四点希望和要求：
　　一、围绕发展农业产业化经营，积极促进农产品和农资流通
　　农业产业化经营是促进农业结构调整、实现农业增效农民增收的根本途径。供销合作社要按照省委关于贯彻十七届三中全会决定的《实施意见》和省政府关于实施“七大工程”促进农民增收的《规划纲要》，积极推进农户与龙头企业的联系和合作，因地制宜兴办或联办优势农产品生产基地、农产品加工企业和营销企业，为农户和农民专业合作组织提供优质高效的加工和销售服务，探索建立盈利为民、让利于民、返利富民的经营机制，真正体现为农服务的宗旨。要积极开展多种方式的农产品购销活动，努力降低流通成本，帮助农民解决好“卖难”问题。要充分发挥主渠道作用，加大货源组织力度，千方百计做好化肥等农业生产资料的供应工作。近期化肥原料价格波动较大，可能会影响化肥的生产供应。供销合作社要全面把握当前形势，认真执行国家调控政策，提早做好化肥的调运、储备和供应工作，解决好化肥供应中的季节性、地区性、结构性矛盾，尽最大努力满足春耕生产的需要。
　　二、围绕搞活城乡商品流通，继续抓好农村流通服务网络建设
　　现代流通体系是农业稳定发展、农民持续增收的重要支撑。供销合作社系统要以“新网工程”建设为抓手，不断完善农资、农产品、日用工业品和再生资源流通体系，逐步形成以县域为中心、乡镇为骨干、村级为终端、具有现代物流体系新特征的农村流通服务格局，广泛采用连锁、配送等现代流通方式，为农民提供物美价廉、安全可靠的商品和服务。要通过流通网络建设，带动农民专业合作社、行业协会等新型农村合作经济组织以及农业产业化龙头企业加快发展，不断提升农业产业化经营水平。要建立健全信用和售后服务体系，确保农资商品质量，保护农民合法利益。要深入研究现代物流和市场体系的运行规律，积极引进、创新和完善现代物流要素的配置和运用。
　　三、围绕扩内需、保增长，推动农村提升消费水平
　　为了应对世界金融危机对我国经济的影响，中央决定扩内需、调结构、保增长，并因此实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。农村人口多，扩大内需的最大潜力在农村。随着农村流通体系的不断完善，农村消费环境加快改善，需求结构快速升级，广大农民的消费潜力正在逐步释放。供销合作社是服务“三农”的合作经济组织，具有完整的系统和健全的网络，也有一批实力较强的企业和一支长期从事农村流通的人才队伍，要充分发挥自身在农村流通领域的优势，巩固发展传统的经营领域，积极拓展新的服务项目，促进农村消费水平不断提。
　　四、围绕增强市场竞争能力，继续推进改革创新
　　改革创新是加快发展的不竭动力。供销合作社系统要以整合资源、转换经营机制为重点，建立现代企业制度，深化劳动用工、人事和分配制度改革，拓宽经营领域，增强企业活力，提高企业效益。要以县级经营网络建设为重点，继续扩大经营服务覆盖范围。要联合社会力量，发展专业合作社、村级综合服务站、庄稼医院、乡村超市和农产品行业协会等，完善服务网络，提升服务质量。要积极开展与农产品加工流通企业、农业科技推广服务组织的合作，提高农业社会化服务水平。要吸收有意愿、有实力的企业和个人以及农民合作经济组织、农产品专业协会加入供销合作社，不断发展壮大自身力量。
供销合作社的改革是农村经济体制改革的重要组成部分，供销合作社的发展是农村经济发展的重要内容。各级政府将把供销合作社工作纳入重要议事日程，及时研究和解决供销合作社改革发展中的困难和问题，为供销合作社工作创造良好的环境和条件。供销合作社系统的干部职工要认清肩负的使命，加强学习，提高素质，增强做好新时期供销合作社工作的能力和水平，以良好的精神状态投入到服务新农村建设的事业中去。