吉林省梨树县夏家村农民张淑香怎么也不会想到,自从1999年由她创办成立合作社后,这里便掀起合作风。12年时间,全县已登记注册各类农民专业合作社近500个,吸纳农户3.8万户,覆盖瓜果、畜禽、花卉、食用菌、粮食、农机等各个产业。
更令人吃惊的是,合作社的发展创造了“五个全国第一”。从全国第一个农民合作组织1999年在梨树诞生后,全国第一个在工商局注册的、第一个获得国家银监会批准发证的、第一个出台合作社规章制度的合作社均在梨树。另外,全国第一部反映农民专业合作社题材的电影《梨树花开》,也诞生在梨树。
主体法人化:打造新型经营组织
梨树是农业大县,为了加速农业资源向经营资源转变,县委、县政府不断探索新型农民生产经营方式。1999年,随着以生产环节换工换劳为主要形式的互助合作雏型的出现,梨树县决策者敏锐地意识到,这一新生事物对于解决小生产、大市场的问题,实现农业增效、农民增收具有重要作用。为此,他们积极与中国工合、国际工合等专业机构进行接洽探讨,聘请中国社会科学院、吉林农业大学的专家授课,拓宽发展视野。同时,出台倾斜政策,促进合作社的快速发展。先后出台《扶持农民专业合作组织发展的意见》、《农民专业合作组织暂行规定》、《农民专业合作社规范化建设标准》和《鼓励和支持农民专业合作社发展的意见》等相关文件,为合作社发展提供财政、贷款、项目、登记、用地、用电等优惠政策。几年来,累计向合作社提供财政支农资金、农业开发资金500余万元,2008年县农发行、农行向农民专业合作社贷款7000多万元。
在一系列惠农政策的强力推动下,梨树县各类专业合作社如雨后春笋般涌现出来,自2007年7月1日《农民专业合作社法》颁布实施以来,平均每年都有100户以上的合作社完成工商登记注册。合作社已成为新时期梨树农民致富的新型经营组织。
经营规模化:构建经营“联合舰队”
没有规模就没有市场。随着体制、政策和社会环境的变化,传统农产品“卖难”问题日益突出。为此,梨树县积极引导农民开展规模化经营,促进农村分散生产向集群生产转变。
“单打独斗如一盘散沙,说话没分量,权益难保障。合作经营结成利益共同体,增强了闯市场的信心和实力,更增强了抗风险能力。”说到合作社,梨树县委书记李有昌如是说。
富邦农牧发展合作社实行“七统一、一分散”的养殖模式,几年来共为社员协调贷款3000余万元,提供仔猪12万头,赊销饲料26000吨,销售生猪32万头,成为农民进入市场的桥梁和抵御市场风险的主心骨。红嘴集团以组建的种植、养殖、资金互助合作社为轴心,建立“龙头企业+专业合作社+农户”经营模式,把公司与农户利益联结起来,通过提供产前、产中、产后的链条式服务,不仅使农民依靠龙头企业种得安心、养得放心,得到了更多的实惠,而且也为企业生产提供了稳定的原料资源,有力地推动了农业产业化发展。现在,全县以240万头生猪屠宰、2000万只肉鸡加工为统领,与97个专业合作社相配套,辐射带动6万农户的巨大龙型产业链条已经形成,成为拉动县域经济发展的重要力量。
产品品牌化:打造进入市场的“金钥匙”
为使梨树打造出一批在国内外有影响的农产品著名品牌,梨树县采取一系列措施,积极引导涉农企业不断增强品牌意识、商标意识,从而带动农民专业合作社向品牌化发展。为了使红嘴集团进一步扩大品牌影响力,带动更多的农民申办养殖专业合作社,梨树县派出人员深入企业,帮助企业实施品牌战略。目前,“吉猪”牌红嘴冷鲜肉已远销辽宁、内蒙古等地,产品供不应求,仅此一项就带动养殖大户1.3万户。
榆树台镇生猪合作社,培育并注册了“梨北”牌瘦肉型生猪。在合作社,技术人员经常在会员中转悠,看看谁家产了仔猪,看看有没有防疫,饲料是否过关,谁家要销售生猪,算算饲养周期,绝不允许不合格产品砸了合作社的牌子。在销售旺季,每天有上百名经纪人和上千辆贩运、配货的车辆活跃在小镇上,将生猪销往北京、上海、浙江、福建、广东等地,每年为养殖户实现利润2至3亿元。当地农民自豪地说,是合作社给了我们打开进入市场的“金钥匙”。
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