破解农村金融“失血”，激活农村万亿元沉睡资源，重庆确定在全市推广农村土地承包经营权、农房、林权抵押融资。

　　重庆市政府网消息说，该市常务副市长马正其称，“三权”抵押可以破解农村融资难题，拓宽农民的致富渠道。

　　据介绍，农村土地承包经营权、农房、林权，农民很难用于抵押贷款，使得价值1万亿元的资源变成了“死资产”，无法流动。目前，该市农商行、农行已展开相关农房、林权抵押融资试点，但由于缺乏政策支撑，尚未在全市农村推广。

　　马正其说，需要政府在金融机构和农村间搭建一个金融平台，通过金融创新，让金融机构的资金安全地投放到农村。即：激活农村土地承包经营权、农房、林权等沉睡资产。首先是颁发给农民相应的确权证。目前林权确权颁证工作已经完成，承包地经营权、农房确权将在年底前基本完成。

　　同时，重庆市还出台了《重庆市农村土地承包经营权、农村居民房屋及林权抵押融资管理办法（试行）》，规定所抵押的农房价值，将同房屋及其占用的土地一并评估，并且明确提出，在评估时，应考虑转让的市场价格或复垦产生地票的交易价格。“三权”抵押融资时，其价值可以由抵押当事人协商确定，也可以由其认可的评估机构经评估确定。金融机构在处置抵押物时，可以依法拍卖、变卖和流转等。

　　该市还将建立完善农村产权抵押融资风险补偿机制，通过整合农业发展及补助资金，建立全市农村产权抵押融资风险补偿专项资金。同时，将完善农村社会保险机制，确保农民将农村土地承包经营权、农房、林权抵押后，基本生产生活条件有保障。