为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),全面加强总社党风廉政建设和反腐败工作,保证和促进供销合作社的改革发展,2005年8月3日,总社党组召开会议,专题研究讨论了《中华全国供销合作总社建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》(以下简称《实施意见》)。总社党组成员及总社党风廉政建设和反腐败领导小组有关部门负责人参加了会议。
与会同志高度重视总社反腐败惩防体系建设,对《实施意见》进行了深入的讨论,提出了很好的意见,增强了《实施意见》的全面性、针对性和可操作性。
总社党组书记周声涛同志在总结了大家讨论的意见后,作了重要讲话。强调指出:“党风廉政建设和反腐败工作非常重要,中央历来强调党风问题关系到我们党的生死存亡、国家的荣辱兴衰。对此,我们应该有深刻的认识。党风问题不仅是理论问题,更重要的是实践问题。古今中外的历史教训,都说明了这一点。我们的改革开放也说明了这个问题。现在经济确实上去了,但也有一批干部垮掉了。当然应当肯定,大多数党员干部是好的,但也要看到问题的严重性。这几年,光是省部级干部出问题的就不少。有一些问题是触目惊心的,其中多数都是在经济转轨中间出了毛病。一个地方有一、两个腐败分子好办,但是如果风气坏了,问题就大了。中央高度重视反腐败工作,提出在改革开放和建立健全社会主义市场经济体制过程中,各级领导干部要经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的两大考验。中央抓反腐败工作大致经历了三个阶段:第一阶段主要是遏制腐败问题蔓延的势头,侧重治标;第二阶段强调标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;第三阶段即现在要求的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步将这项工作科学化、系统化、规范化。这表明了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化。今年中央3号文件颁布的《实施纲要》是与全面建设小康社会的目标相配套的重要举措。抓好中央《实施纲要》的落实,我们首先要有一个总体安排,然后要狠抓落实,特别是要把2005年到2007年的工作抓好,抓出成效。现在抓反腐败,主要是防止以权谋私、弄权渎职。这里所说的权力也不仅仅是从政的权力,有些人有一点权力都能钻空子。供销社不是真空,也必须加强这方面的工作。张玉琦弄权渎职被追究刑事责任,就是一个例子。还不光是张玉琦,其他例子还有。过去谁会想到收发室能有什么事?却偏偏出了问题。云南省供销社主任不久前也出了问题,是在当农资公司总经理时贪污受贿。如果一个人有一点权力都想以权谋私,那可不得了。加强党风廉政建设和反腐败工作,不仅是党组、纪检监察部门的事,各级党组织和各级领导干部都有责任。现在有的干部处理问题不讲原则,不懂规矩,确实必须加强教育,健全制度,规范行为,防止发生问题。一个单位风气好能保证和促进事业的成功,风气不好事业就没有希望。我们一定要抓好中央《实施纲要》的落实。总社的《实施意见》修改以后,要以党组的名义抓紧报送中央,并下发试行。同时,要采取相应措施,抓好落实。”
下一步,总社纪检监察部门将按照周声涛书记的讲话精神和党组的要求,认真抓好《实施意见》的落实工作,抓紧与《实施意见》相配套的有关制度的制订工作,及时指导总社机关、直属企事业和社团单位制定好本单位、本部门贯彻落实《实施纲要》的具体措施。结合总社实际,抓住主要环节,解决好突出问题,力争使总社党风廉政建设和反腐败工作取得新的进步。
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