供销合字[2006]17号

　　中华全国供销合作总社（以下简称总社）《关于建立县级供销合作社综合改革试点的通知》（供销合字[2003]50号）下发以来，各试点单位按照文件和试点方案的要求，积极开拓，大胆探索，经济实力和为农服务功能明显增强，新的管理体制和经营机制逐步建立，试点工作取得显著成效。
　　为贯彻落实党的十六届五中全会和总社四届二次理事会议精神，充分发挥县级供销合作社在基层社建设中的核心作用，推进农业产业化和农产品流通现代化，总社决定在总结试点工作经验的基础上，进一步丰富试点内容，扩大试点范围，试点单位由目前的57个扩大到100个。现将有关情况通知如下：
　　一、做好2005年试点工作的总结
　　请各试点单位根据总社对试点工作的要求，对2005年的试点工作进行一次系统地总结（包括：2005年试点进展情况，取得了哪些成效和突破，目前试点工作存在的主要问题），结合当地“十一五”发展规划，提出2006年的工作要点，并以书面形式及时上报省级供销合作社和总社。
　　二、对原有试点单位进行重新审核
　　各省（区、市）供销合作社要加强对试点单位的监督、检查工作，积极开展对试点单位的调查研究，真实了解当地试点工作的进展情况、存在问题和下一步的工作思路。同时，结合各地供销合作社发展实际，按照总社县级社综合改革试点入选条件（见附件1）要求，对试点单位进行重新审核。
　　三、积极推荐新的试点单位
　　在对原有的试点单位进行重新审核的基础上，各省级供销合作社要结合当地农业、农村经济发展要求和“十一五”发展规划，根据当地供销合作社发展实际和总社对试点单位的要求，认真推荐新的试点单位。
　　对符合条件要求的试点单位（包括原有试点单位），认真填写县级供销合作社综合改革试点单位推荐表（见附件2），在县级人民政府和省级供销合作社同意后上报总社。每个省级供销合作社可推荐2-3个（包括原有的试点单位），于2006年3月底前报送总社合作指导部，并附试点单位基本情况介绍（3000字左右）和县级供销合作社综合改革试点单位推荐表。总社将根据各地推荐情况确定试点单位名单。
　　联系人：王庆媛
　　电话：010－66052445
　　传真：010－66050570
　　E－mail: wangqingyuan@chinacoop.gov.cn

附件：
　　1.中华全国供销合作总社县级供销合作社综合改革试点入选条件
　　2.县级供销合作社综合改革试点单位推荐表

二OO六年二月二十七日


附件1：

　　　　　　　　　　　　中华全国供销合作总社
　　　　　　　　　县级供销合作社综合改革试点入选条件

　　一、认真贯彻党中央、国务院关于农业和农村经济发展的文件精神，积极落实中华全国供销合作总社（以下简称总社）各项工作部署，能够很好地完成总社提出的各项改革发展任务。
　　二、经济实力强。资产总额东部地区不低于2000万元，中部地区不低于1000万元，西部地区不低于500万元；净资产东部地区不低于1000万元，中部地区不低于500万元，西部地区不低于200万元。近三年连续实现汇总盈利，所有独立核算单位不出现亏损，经济效益增幅在10%以上。
　　三、为农服务功能健全。综合服务社行政村覆盖率达30%以上，至少建有一家专业合作社，入社农户在500户以上，全县至少建有一家农副产品加工、销售龙头企业。农业生产资料和日用消费品的市场占有率分别达70%和30%以上。
　　四、体制改革成效显著。社有企业基本完成改制工作，联合社实现了从管企业向管资产转变。基层社的网点、门店、综合服务社（站）基本完成现代化改造，实现连锁经营网点占所有经营服务网点的30%以上；基层社经营不亏损，盈利面在80%以上。根据当地农村合作经济发展需要，组建了农村合作经济组织联合会（协会）或农产品经纪人协会等，并吸收和接纳各类农村合作经济组织到供销合作社中来。
　　五、领导班子工作能力强。对当地供销合作社改革工作思路清晰，工作扎实，能够根据当地实际情况提出试点的实施方案和推进步骤；同时，对试点的组织领导、保证措施等做出详细的说明和部署，并积极组织实施。
　　六、当地党委、政府高度重视，积极支持试点工作。能够在试点工作方面给予适当的政策支持，帮助协调解决试点工作中遇到的实际问题。

附件2：

　　县级供销合作社综合改革试点推荐表