1999年以来，瑞安市供销合作社围绕两项制度改革，创新体制，搞活机制，优化结构，明晰产权，经济实力和竞争能力不断增强。但作为服务“三农”的经济组织，供销社改制后仍存在网络不全、功能不强、作用不大、地位不高等问题。针对这些问题，我们以全国供销合作总社综合改革试点为契机，切实转变观念，把“为农才能兴社、有为才能有位”作为供销合作社生存的意义与价值所在，围绕“三农”抓改革，服务“三农”显作用，得益“三农”求发展，不断开拓服务领域，创新服务方式，重塑了供销社在农民心中的新形象，得到市委、市政府的充分肯定。 
　　一、重构服务网络，夯实基层基础 
　　一是因地制宜调整基层社建制，实现经济区域合理布局。针对规模过小、布局不合理等问题，结合瑞安市块状农业经济区域的特点，适应农业产业化、农村城镇化的需要，以中心镇为依托，将原有9个基层供销社调整为4个，设立了塘下、飞云、马屿、陶山四个中心社，增强了为农服务的实力与合力，突出了服务工作的目标与特色，增大了基层社自我发展的空间，尤其是弥补了四个破产基层社的服务盲区，恢复了基层社对全市所有乡镇的覆盖，使发展有了坚实的基础。 
　　二是积极引导农民组建专业合作社，促进农业产业化经营。近年来，围绕我市“一乡一品”农业特色经济发展的格局，以产权为纽带，专业为特色，经营为基础、服务为手段，各基层社牵头领办了16家专业合作社。现入社社员1300户，带动农户7074户，联接基地23198亩，并且有6个农产品注册了商标，实行了品牌化经营，还有一个产品荣获省级绿色商标称号。2005年专业合作社共为农民推销农产品7441万元，有力地推动了我市农业产业化的发展，走出了一条助农增收的新路。 
　　三是创办农村综合服务社，主动参与社区建设。按照“统一商号、规范服务、因地制宜、注重综合、合理布局、讲求实效”的思路，先后创办了11家农村综合服务社。综合服务社主要为当地村民和农业生产大户提供生产、生活资料供应及科技服务，并与农村社区文化建设相结合，建立农村社区服务中心。农村综合服务社的创办，逐步改变了基层社改制后在农村边远地区消亡的形象，完善了供销社为农服务的网络体系。 
　　四是开展农资连锁经营，构建现代流通网络。依托市农资公司，利用基层社经营场所，吸纳农业三站、个体经营户加盟，按照“统一标识、统一配送、统一质量、统一技术服务标准和统一监管”的要求，稳步推进农资连锁经营。于2005年与浙江省农资集团惠多利农资连锁有限公司联合，共同出资组建新的农资连锁企业