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我们是如何开展内审工作的
时间:2008-06-03 00:00:00来源:作者:

  一个单位内部审计工作是否正常开展、开展的效果如何?主要看以下几个方面:一是主要负责人重视是关键。只有主要负责人重视,才能在机构设置、人员上配备给予保证;只有主要负责人支持审计工作,内部审计工作才能正常、有效开展;二是制度建设是基础。只有建立健全内部管理制度,内部审计才能做到有章可循、处罚才能有标准;三是执行力是保证。只有内部审计整改意见得到落实,才能将审计成果转化为生产力,实现组织目标。

  安徽辉隆集团从2003年10月份改制以来,主要负责人就十分重视内部审计工作,把内审视为公司治理和管理创新的重要组成部分,创立了良好的内审环境。一流的企业必须打造一流的内部审计,在集团主要负责人的关心、支持下,我们主要做了以下几个方面的工作。
 
  一、集团领导重视内审是前提,审计机构设置及审计人员配备是保证
 
  安徽辉隆集团是在原安徽省农资公司基础上改制成立的,目前集团总注册资本1.32亿元,总资产达10亿元,集团公司下设4个经营性事业部、14个控股子公司。内部审计是经济发展的客观需要,是现代企业内部监督与控制的发展方向。集团成立之初,集团主要领导就十分重视内部审计工作,在财务公司设立内部审计职能,拥有专职审计人员,确定一名财务公司副总经理负责审计工作;2006年8月根据省社下发的《安徽省供销社全资和控股企业内部审计工作暂行办法》要求,将审计职能从财务公司划开,单独设立内审专门机构—审计法务室,由董事长直接分管,编制5-6人,目前实际到位5人,并将职能扩大为对全集团的内部审计、法律咨询、合同把关及法律纠纷处理、投资考察及论证、业务巡查指导,体现了现代内部审计的事前、事中和事后监督职能,从而进一步强化内部审计工作。
 
  二、确定各项审计计划,根据集团公司的审计内容,有条不紊地开展内审工作
 
  集团内部审计工作的对象为集团公司所有涉及财、物收支的部室和控股子公司,审计计划紧紧围绕审计对象进行。审计计划主要分为年度审计计划和专项审计计划。年度审计计划主要明确全年对被审计单位审计次数,一般一个单位不少于2次,即日常审计和年终经营目标考核审计;专项计划主要是根据实际情况安排的审计项目计划。

  集团内部审计工作目的是防范风险,改善经营管理以及检查财务收支的真实、有效等,审计内容主要有:

  1、预算及执行情况审计;

  2、项目投资审计;

  3、资产管理情况审计;

  4、内部控制制度是否建立、是否执行和有效性审计;

  5、经营性单位经济效益完成情况审计;

  6、部门及控股公司负责人离任审计;

  7、围绕经营管理开展审计调查;

  8、董事长、总裁交办的其他审计。

  在审计项目和被审单位确定后,具体组织审计工作。平时开展审计工作根据人员情况分成两个审计小组,实行主审负责制,具体负责审计项目。我们的具体做法是:

  1、制定具体审计计划和审计程序。

  2、根据审计计划和审计程序开展审计工作,制作审计工作底稿。一是通过ERP系统全面了解账务情况;二是调阅公司会议记录和制度,了解公司内部控制制度建设情况;三是查阅财务、业务资料,了解制度执行情况;四是进行帐务核对,了解帐帐是否相符;五是进行商品资产盘存,了解帐实是否相符;六是通过实地调查、询问,是否有其他账面没有反映的情况。

  3、根据审计工作底稿,撰写审计报告。

  4、将审计报告与被审单位见面,征求意见,如有不同意见再进一步调查、核实,无异议后由被审单位签字盖章。
 
  三、归集好审计档案,做到审计信息分级披露,保证审计整改落实到位。
 
  每一个审计项目完成后,立即归集审计档案。审计档案有纸质档案和电子档案。纸质档案主要有审计工作计划、审计通知、审计工作底稿、审计取证资料和审计报告等,由专人负责装订成册,年终统一归档;电子档案主要是审计报告及相关表格,平时由专人备份,年终统一刻录光盘存储。审计档案管理,有利于后续审计和下一次及下一年度审计工作,保持审计工作的连续性。

  通过内部审计的监督检查,发现管理中的问题,及时分析原因,提出改进措施,从而实现管理出效益的目的。因而我们审计成果的信息披露采取的是分级报告或通报制度,一是审计报告,主要交集团公司董事长、被审单位董事长或分管总裁和被审单位;二是根据审计报告内容制作审计简报,主要报送集团党政领导、集团财务公司和被审单位;三是根据审计报告内容制作审计信息,刊登在内部《辉隆管理》报纸上;四是下达审计整改通知书,具体落实整改事项,并开展后续审计予以督促。
 
  四、建立审计日常联络员制度,不断打造出一流审计团队
 
  为了建立审计的长效监督机制,我们建立了审计联络员制度。具体做法如下:根据集团被审单位个数和审计人员人数,确定由一个审计人员负责联系几个被审单位,主要职责是:了解被审单位日常经营管理情况、会计账务处理情况、审计整改落实情况、有无重大突发事件等。要求联络员除正常审计工作外,每月利用一定的时间与所联络单位财务、业务人员进行交流,并将了解的情况在每月例会上进行汇报,重大问题随时报告。

  审计人员可以说是裁判员,必须按规则办事,以实现公平、公正,所以要求审计人员既要懂规则,又要有良好的个人品德,才能做到无私、无畏,真正起到为企业保驾护航的作用,因此打造一流审计团队,提高审计人员的素质,是有效开展审计工作的关键。
集团审计人员主要来自财务,对审计知识了解不多,为适应现代内部审计要求,通过定期例会和组织参加社会上学习的方式,培训审计人员,学习内容有:

  1、思想品德教育,树立正确的人生观和价值观。

  2、法律、法规和制度学习,提高审计人员的理论和政策水平。

  3、业务技能学习,提高审计人员的审计技术和审计方法。

  与时俱进,不断地培训的目的就是:加强“人法技”建设,打造学习型团队,培养出一支思想好、作风硬、技术精、一专多能的队伍,树立了审计人员的良好形象。    

  总之,有为是做好内审工作的前提;突出重点、不断创新,是做好审计工作的关键;加强规范化建设是做好内审工作的保证;提高质量,是做好内审工作的根本;加强培训,提高人员素质,是强化内审队伍建设的保障。

  虽然集团在内部审计工作上做了一些努力和探索,但与集团的发展和现代内部审计提出的新要求,还有较大的差距,下一步我们将根据企业实际,积极开展审计创新,在风险控制、改善经营管理和实现审计价值增值上下功夫,为企业健康、稳定发展做出积极贡献。

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