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依法履行职责积极做好监事会工作
时间:2009-02-01 00:00:00来源:作者:

  一、充分认识监事会工作的重要性,切实增强使命感和责任感
  (一)认清形势,明确责任。社会上可能会有一种片面的看法,认为“监事是个荣誉职位”、是“花盆”摆摆样子的。或许我们有些监事也有类似的想法。但我们必须看到,整个社会民主进程在加快,民主意识在增强。党的十七大报告提出,“要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”。还强调指出,“人民民主是社会主义的生命”,“要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。在十七大精神的推动下,民主监督的意识会进一步增强,监督工作的社会环境将会不断改善。对股份制企业来说,实现民主监督有三个层次。第一层次是监事会,第二个层次是工会,第三个层次是职工。《公司法》第147条对担任公司董事、监事、高级管理人员的资格条件作了严格规定,不是任何人都有资格出任监事的。省社党委委派我们担任社有资产的监事,职工们推举我们担任监事,是对我们的高度信任,我们肩上的担子是沉重的,维护社有资产保值增值和职工权益的任务是光荣的。我们要树立“不作为就是失职”的理念,对自己的工作提出相应的目标和要求,做到工作到位,不负省社党委和广大职工的重托。作为监事,要做到善于思考,敢于直言,无私无畏。
  (二)了解制度,明确定位。在公司治理结构中,股东会与董事会、董事会与总经理、股东会与监事会都是委托代理关系。股东会委托董事会决策和管理;董事会委托总经理执行,负责具体运作;股东会又委托监事会实行监督。监事会作为监督机构,不是隶属于或从属于决策机构,而是与决策机构相互平行和独立的监督机构,各自向股东大会负责。设立监事和监事会作为一种制度安排,监事列席董事会会议,本身就是一种程序性监督。监督机构与决策机构、执行机构之间是既分工制约,又支持配合的辨证关系。
  (三)明确指导思想,促进企业发展。发展是企业的目标和最终要求。无论是社有资产的保值增值,还是职工的利益,都只有在企业的全面、协调、持续发展中才能有效实现。监事会要树立“支持董事会和总经理工作”的指导思想,支持决策机构和执行机构工作,这是监事会工作的前提,否则就会本末倒置,失去监督应有的意义。支持并不意味着不监督,不履行职责,而是在共同目标下,各有分工,各负其责。
  二、结合实际,努力做好监事会工作
  (一)不断完善监事会工作制度,继续抓好基础工作
  监事会工作要顺利开展,必须从建立和完善制度入手。一是要制订工作计划,确定工作目标。要结合企业的发展战略和年度中心工作,制定监事会工作计划,使监事会工作具体化,抓好落实,实施有效监督。二是探索建立监事会主席与董事长直接交流沟通制度。三是探索建立监事会第一时间取得企业经营管理信息的制度。四是探索建立监事会事前、事中、事后全程参与监督的制度。五是探索建立综合利用企业各种监督资源的体制。制度建设要从各公司摸索入手,待条件成熟时集团公司再来总结、交流、推广。
  (二)关注企业经营管理的重大问题,提高监事会工作层次
  监事会工作要善于从大处着眼,抓关键问题,抓矛盾的主要方面。根据省社本级企业改革发展和经营管理的实际,各企业监事会一要更加关注企业的制度建设和制度的执行问题。企业生存的环境是不断发展变化的,企业内部也不是一成不变的,没有一项制度是永远适用的。制度建设是企业长期的任务。二要更加关注为农服务方向的把握。供销社办社宗旨是通过社有企业的经营服务活动体现的。省社党委的许多决策也要通过企业行为得到贯彻落实。三要更加关注和谐企业的建设。省社本级企业改制近十年来,改革的先发效应得到充分释放,企业迅速发展,但也积累了一些矛盾和问题,深化改革的任务很重。如何按照中央提出的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”;“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的要求,建立起和谐企业的体制和机制,有很多工作要做。四要更加关注企业经营管理的创新。省委提出“创业富民、创新强省”战略,完全符合省社本级企业实际。创新战略如何实施,也是一项长期任务。省工商局郑宇民局长“在任何产业和产品上,只要有一点超过人家就是创新;不一定要普遍创新,可以是个性创新;不一定要核心创新,可以是外形创新;不一定要起点创新,可以是站在人家的肩膀上只比别人高出一厘米的创新”的提法,很值得我们思考。五要更加关注企业领导班子的建设。更加关注企业文化建设,培育共同的价值观和愿景,增强企业的软实力。
  (三)改进工作方式方法,积极稳妥开展监督工作
  不断创新和改进监督检查的方式方法,是做好监事会工作的重要条件。可以从以下几方面入手:
  1、充分利用列席董事会和企业各种会议的机会,跟踪企业日常财务和经营情况,发现问题及时提出建议。
  2、充分利用审计资料,加强对企业财务会计报告、会计凭证、会计帐簿等会计资料的分析,从中发现问题并提出意见和建议。
  3、可以定期或不定期地召开员工座谈会,听取意见,查找问题。
  4、要加强与纪检监察部门的合作,重视利用内审部门的力量。
  5、搞好专项检查。对集团及其成员企业发现的较为突出和带有共性的问题,比如成本费用、对外投资、对外担保、关联交易等,可以适时进行专项检查。
  6、各成员企业监事会要加强对子公司监事会建设的指导。根据成员企业的产权结构,农资、特产、茶叶、新大公司监事会要加强对所属子公司监事会的指导,及时了解工作中出现的情况,协调遇到的难题。
  (四)加强监事会队伍建设,提高监事素质
  做好监督工作的前提和基础是提高监事素质。各监事会要定期组织监事认真学习国家的法律法规,熟悉相关的政策规定,熟练掌握财务、会计、审计等专业知识,努力提高业务素质和监督水平。当前,要原原本本学习党的十七大报告。十七大报告内容非常丰富,是指导我们工作的理论依据。

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