2008年，在中华全国供销合作总社（以下简称总社）党组、理事会和中央国家机关工委的领导下，直属机关党建工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕总社的中心工作，以加强执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用和党员的先锋模范作用，为完成党的中心工作和总社的中心任务提供了坚强有力的保证。

        一、扎实开展学习实践科学发展观活动，取得明显成效。
　　按照中央部署和要求，从2008年9月24日起，历时半年，全面开展了以“推进‘新网工程’建设，提高服务‘三农’水平”为实践载体，以解决坚持服务“三农”的方向和宗旨、努力提高经济发展质量、加强党员干部作风建设”等方面存在的突出问题为重点内容，以实现“机关服务上层次、企业管理上水平、协会发展上规模、院所改革上台阶”为目标的学习实践活动。在中央的正确领导和中央第17指导检查组的有力指导下，总社各级党组织精心组织、周密布署、扎实推进，圆满顺利地完成了学习调研、分析检查和整改落实3个阶段、11个环节的各项任务，达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。活动中注意加强组织领导，发挥领导干部表率带头作用；突出实践特色，努力做到两不误、两促进；坚持正面教育，注重引导帮助；坚持群众路线，充分尊重群众的建议监督权利；强化宣传引导，营造浓厚氛围，取得了明显成效。针对积极应对国际金融危机，加快了全国农产品批发市场控股公司的筹建工作；加大“新网工程”专项资金向基层的倾斜力度，加快推进县域网络建设速度；会同人力资源和社会保障部、财政部联合出台了涉及供销合作社系统125万职工养老保险问题的专门文件；为做好总社本级企事业单位改制、整合工作的意见，加快了中农集团改制的步伐；整合了4家科研院所；研究出台了加强审计、统计工作的意见；针对总社机关和直属单位网站分散、资源浪费、信息不能共享的问题，积极开展网络资源整合；为解决机关任职时间长、年岁较大的老处长职级待遇问题，正在公开推荐选拔4名副巡视员的工作；制定出台了《中华全国供销合作总社贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》；及时启动了以国务院名义出台推进供销合作社改革发展文件的起草工作。初步统计，总社党组学习实践活动期间能够落实或可取得明显进展的整改措施共31项。总社各部局、各单位也根据各自工作实际，明确了具体整改措施，不少已得到落实。从群众满意度测评结果看，对总社学习实践活动“满意”的占87%，“比较满意”的占13%(满意和比较满意率为100%)。

　　二、突出第一要务，紧密围绕总社中心任务谋划工作
　　（一）把抗灾救灾作为重要政治任务完成好。2008年，我国重大自然灾害频发。面对灾情，总社党组表现出高度的政治责任感和政治敏锐性，坚决贯彻中央战略部署，号召全系统把抗灾救灾作为首要政治任务，紧急行动起来，千方百计参与抗灾救灾，迅速组织6个工作组，由党组领导带队，深入灾区指挥抗灾救灾，慰问党员干部群众。直属机关党委积极落实党组部署，第一时间做出反应，迅速下发《关于开展为灾区恢复重建作贡献活动的通知》和《关于开展为地震灾区人民送温暖、献爱心活动的通知》。要求各级党组织和全体共产党员紧跟党组部署，积极响应、迅速行动，自觉投身于气壮山河的抗灾救灾之中。经济发展与改革部党支部紧急动员、组织协调各省供销社筹集调拔物资，星夜驰援灾区，派出工作小组赴灾区了解灾情和需求情况。中国农业生产资料集团公司党委紧急调拔价值数千万元的化肥支援灾区，恢复生产。广大党员干部群众一方面尽职尽责做好本职工作，一方面慷慨解囊，纷纷伸出援助之手，以实际行动，为国家分忧，为灾区服务，迅速掀起一波又一波的为抗灾救灾活动作贡献的热潮，涌现了大量催人泪下的感人场面。据统计，直属机关共计捐款108.5万元，缴纳“特殊党费”74.09万元，“特殊团费”5740元。中央国家机关工委开会布置抗震救灾工作的当天晚上，机关党委就将总社支援抗震救灾的事迹，通过电话、传真、电子邮件和纸制文件等多种方式向工委作了汇报，受到中央国家机关工委的高度重视，中央和四川的主流媒体在第一时间给予了突出宣传，中央电视台多频道进行了一周的滚动报道。中央国家机关通过简报、网络17次刊发了总社支援抗震救灾的情况，中国农业生产资料集团公司党委还被评为中央国家机关抗震救灾先进党组织。9月底，直属机关党委举办抗灾救灾总结暨特殊党费颁证仪式，对抗灾救灾工作进行了全面总结，并向37家党组织颁发了制作精美的《特殊党费收据》。
　　（二）努力为总社改革发展做好稳定工作。面对年初南方冰雪灾害、3月拉萨骚乱、5月四川地震、8月北京奥运会、世界金融危机、直属企事业单位改革改制等众多热点、难点问题，总社党组、理事会多次召开会议，传达贯彻中央、国务院、中央国家机关工委关于做好安全稳定工作的指示和会议精神，建立组织机构，指定专人负责。直属机关党委认真贯彻执行总社党组、理事会指示精神，大力开展思想教育，明确要求各党组织充分认识做好稳定工作的重大意义，深入分析本单位稳定工作的形势，做好深入细致的思想政治工作，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，强化公共突发事件预防及应急处置工作。尤其在举世瞩目的北京奥运会期间，党组纪检组组长、直属机关党委书记、总社安全稳定领导小组组长佟宝君同志亲自带队深入直属企事业单位进行安全稳定教育，对单位不稳定因素、矛盾纠纷排查化解、应对突发事件、安防设施设备、公共卫生安全、值班制度和责任制的落实等七个方面进行了大检查，对检查中发现的问题督促整改落实。认真贯彻中央有关指示精神，会同有关部门一起做好防止^法**功、藏独、东突、民运等非法组织的破坏和捣乱，为维护国家稳定大局，确保奥运会成功召开作出了贡献。
　　（三）继续开展“为建设社会主义新农村争做贡献”活动。对2007年在促进新农村建设活动中涌现出的先进基层党组织、优秀党员和党务工作者进行了表彰。结合总社2008年的中心工作和直属机关党建工作实际，继续开展了“为建设社会主义新农村争做贡献”活动。在听取基层党组织意见的基础上，吸取以往经验、丰富活动内容、创新活动方式、区分单位性质、实行分类指导，进一步修订完善了竞赛办法和考评方法并下发各党组织执行。各单位党组织和党员积极踊跃参加活动。财会部党支部的党员干部经常加班加点工作，圆满完成2008年度全系统“新网工程”专项资金申报、核定、拨付工作，并会同有关部门精心筹备、成功召开总社第一次全系统企业工作会。为把“新网工程”建设不断引向深入，经济发展与改革部等党支部筹备召开“新网工程”建设经验交流会，全面总结了“新网工程”实施两年来的显著成绩，研究部署推进“新网工程”建设的重大举措。合作指导部党支部通过开展“千社千品”活动和大力发展农村专业合作社。中国食用菌协会党支部通过“小磨菇、新农村”活动，科技教育部、北京商业管理干部学院、科技推广中心等单位党组织加大县级供销社主任培训和专业技术推广、技能培训，为新农村建设办实事、办好事。各单位党组织通过“为建设社会主义新农村争做贡献”活动，努力探索党建工作规律、创新党建工作理念、转变党建工作方式、破解党建工作难题，把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，使党建工作与中心工作结合得更紧密，有5个处室被评为总社先进集体。

　　三、深入学习贯彻中央和总社理事会会议精神，理论武装工作取得明显成效
       （一）继续深入学习贯彻党的十七大精神。总社党组和各单位党组织把学习贯彻十七大精神作为重要政治任务贯穿全年工作始终，加强领导，狠抓落实。通过集中学、专题研讨培训、报告会、座谈会、知识竞赛、征文等多种形式，促进广大党员干部切实在把握精神实质上下功夫，在融会贯通上下功夫，在学以致用、理论联系实际上下功夫，在把方向、谋全局、抓大事上下功夫。上半年组织了学习党的十七大精神知识竞赛活动，经过预赛、复赛、决赛，最终经济发展与改革部等单位分别获得一、二、三等奖。总社领导以及中央国家机关工委、中央国家机关团工委有关领导出席活动，并为获奖代表队颁奖。
       （二）抓好十七届三中全会精神的贯彻落实。党的十七届三中全会的召开，为总社进一步做好“三农”工作提供了难得的历史机遇。总社党组及时传达会议精神，明确提出要结合学习实践科学发展观活动，抓住机遇，发挥优势，乘势而上，在统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面建设小康社会中有所作为，力争在解决农业、农村、农民问题上有所作为，在发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入上有新思路、新举措、新突破、新成效。为了让广大干部职工更好地学习领会会议精神，举办了总社学习十七届三中全会精神辅导报告会，请国家发改委宏观经济研究院副院长、十七届三中全会所作出的“决定”起草小组成员马晓河来总社作学习辅导报告。各党组织紧密结合分管工作和供销合作社实际，以科学发展观教育为契机，提出了许多新的工作思路。中央有关部门对总社结合学习实践科学发展观活动贯彻落实三中全会的举措给予肯定，11月1日，中央全部主流媒体对供销合作社贯彻落实三中全会精神情况进行了重点宣传。
　　（三）扎实推进理论武装工作。党组中心组十分重视理论学习，注意对中国特色社会主义理论体系的把握，认真学习实践科学发展观，把理论学习同解决认识问题结合起来；同解决工作中的疑难问题结合起来；同解决党性党风方面存在的突出问题结合起来；同做好战略决策的知识准备结合起来。党组成员着眼于把党的最新理论成果运用于实际；着眼于对工作中实际问题的理论思考；着眼于新的工作实践和新的理论发展，学习质量和效果都有较大提升，对直属机关的理论学习起到了带动和促进作用。直属机关党委注意做好为党组中心组学习的服务工作，协助党组起草中心组学习计划和学习总结，配发相关学习书籍，并通过简报、网站、报纸等多种方式及时反映和交流学习情况。认真组织党员干部学习贯彻科学发展观及“两会”、党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等一系列重要会议精神和总社四届四次、五次理事会精神，把广大党员干部的思想统一到党组、理事会的工作部署上来，把力量凝聚到供销合作社改革发展上来，进一步增强干好工作的信心和决心。选派多名局处级干部参加中央党校中央国家机关分校的学习，开展党员写读书笔记活动，组织近百人参加各类报告会20余次，有力地促进了党员干部理论水平的提高。

 
　　四、切实加强组织建设，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现
　　（一）深入开展向“时代先锋”周华同志学习活动。总社党组十分重视先进典型的总结宣传工作，党组有关领导对总结宣传周华同志的事迹多次开会部署，亲自抓落实。直属机关党委下发了《关于进一步深入开展向周华同志学习活动的通知》。周华同志的先进事迹在总社直属机关和系统广大党员干部职工中引起极大的反响，也得到了中纪委、中宣部的充分肯定和高度评价。2008年8月，中纪委、中宣部组织中央主流媒体对周华的事迹进行了全面的深度采访，将周华同志作为模范践行胡锦涛总书记倡导的“八个方面优良作风”的优秀基层干部在中央电视台新闻联播“时代先锋”栏目播出，其他中央主流媒体也同时进行宣传报道，这是全国供销合作社系统的一件大事、喜事。各单位党组织及时组织全体党员干部职工认真收听收看中央主流媒体有关周华同志先进事迹的宣传报道，并结合本单位实际，采取多种形式和多种渠道，广泛深入地学习周华同志的模范事迹。广大党员干部职工在各自的岗位上争作贡献，在直属机关形成了学先进、作贡献的良好风气。
　　（二）基层党组织工作活力不断增强。各单位党组织紧紧扭住建设社会主义新农村和总社四届四次、五次理事会提出的各项工作任务，结合纪念改革开放三十周年，在提高学习能力、创新能力、服务能力上狠下功夫，基层党组织工作活力不断增强。如办公厅、国际合作部党支部把党日活动从机关搬到了田间地头，分别组织全体党员到大兴区庞各庄镇西瓜博物馆、乐平农产品产销有限公司、北京市海淀区苏家坨镇车耳营村进行学习调研；科技教育部党支部和商印中心党支部以党员轮流和领导带头讲党课的形式，教育大家如何做一个优秀的党员领导干部，锻炼党员加强党性修养；离退休干部部党委邀请离休干部傅德宝同志作了关于供销合作社改革三十年历程的专题报告；北京商业管理干部学院党委以“纪念改革开放三十周年”为主题开展征文比赛；中华棉花集团有限公司青岛公司采取每个人讲一段“自己和家庭变化、公司成长、学习科学发展观体会”，即“三个讲一段”的方式进行爱国主义和爱岗敬业教育；中棉工业公司党委组织员工到联想集团大中国区总部参观学习等。通过这些各具特色活动的开展，充分发挥了基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
　　（三）党员的先锋模范作用进一步发挥。广大党员立足本职、勤奋工作、攻艰克难、勇于进取，在各项急难险重的工作中始终走在前面。合作指导部党员干部郭仲武等5位同志为总社争取政策、资金支持，解决历史挂帐，开辟新的资金来源渠道等作出了突出贡献，被评为总社有突出贡献的先进个人，有48名党员被评为机关优秀和受表扬的个人。党员在群众中的威信进一步提高。
　　（四）党的组织工作进一步加强。为了加强党的领导，根据总社直属单位改革后发生的组织变化，及时成立了中合启元和中国农产品流通经纪人协会党支部；对不具备条件的6个企业党支部予以撤销；对一些党委、支部班子进行了补充健全。利用一周时间举办了入党积极分子培训班，47名入党积极分子参加了培训。做好组织发展工作，全年共有12 名同志加入了党组织，有20名同志按期转为中共正式党员。按照中组部要求，进一步规范直属机关党费收缴工作，全年共收缴党费377158.06元。编制下发《党支部工作手册》和《党员读书笔记》。加强党建信息工作，召开2008年总社直属机关党建信息工作会议，全年各基层党组织共上报党建信息138篇，党委编发《基层党建信息》37期，中央国家机关工委以各种形式转发转载总社各种信息28次。根据近两年运行情况，对“机关党建”网页进行了全新改版，为基层党组织和党员提供更好地服务。召开2008年党内统计工作会，在各基层党组织的大力配合下,圆满完成党内统计各项任务，并被评为“中央国家机关全优报表单位”。
　　五、加强作风建设，努力创建为民、务实、清廉机关
　　（一）大力加强机关作风建设。为了使统率机关更好地担当起指导全系统又好又快发展的重大使命，总社党组以改进和加强机关作风建设为突破口，狠抓机关作风建设，召开了机关作风建设大会，下发了《关于加强和改进机关作风建设的决定》，总社党组书记、理事会主任李成玉同志亲自挂帅，作动员讲话，抓工作落实，党组纪检组组长、直属机关党委书记佟宝君同志作了重要讲话，对机关作风提出了新的、更高的、具体的要求。为全面贯彻落实总社党组的指示，直属机关党委下发了《关于开展加强和改进机关作风建设活动的通知》，对机关作风建设活动进行了具体部署。召开座谈会、汇报会，设立意见箱，自下而上查摆问题、分析根源、进行整改。经过集中学习整顿，总社机关作风建设有了比较明显的改进，突出表现在七个方面：一是遵守上下班制度观念明显增强；二是请销假制度得到认真执行；三是工作效率有了很大提高；四是服务意识明显增强；五是制度建设得到加强；六是各种会议的召开和经费的开支得到有效控制；七是心浮气躁、应付凑和的现象明显减少，责任意识、服务意识、效率意识进一步增强。人事部结合在组工干部中开展“讲党性，重品行，作表率”和杜绝用人上不正之风活动，重申八个法规文件四个工作规范，修订完善了七项人事管理制度。财会部针对本部门过去发生的问题，吸取沉痛教训，及时整改，建立六项制度。机关服务局围绕“服务意识需要提高、服务作风需要改进、服务手段需要加强”做文章，促进服务工作上水平。总社抓作风建设的做法得到了工委的肯定，《紫光阁》杂志第12期介绍了有关做法和经验。
　　（二）努力做好反腐倡廉工作。总社党组、纪检监察部门和各级党组织认真学习贯彻中央纪委第二次全会、国务院廉政工作会议精神。利用学习培训、党员干部诫勉谈话、述职述廉、干部任前培训、组织党员参观警示展览等方法，加强对党员领导干部的理想信念和权力观教育、艰苦奋斗、廉洁奉公教育，在直属机关形成浓厚的以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。为认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，帮助和引导广大党员干部了解规划的主要内容和精神实质，增强贯彻落实工作规划、推进反腐倡廉建设的自觉性，直属机关党委会同监察局组织了“学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识答题”活动，总社党组领导带头参加答题，参与答题的党员占党员总数的97.3%。其他各党组织认真抓好反腐倡廉工作，促进了党风廉政建设。
　　（三）严肃处理违纪违法案件。总社党组对财会部原处长刘林祥私自挪用外借公款及相关责任人分别作出开除党籍和相关党纪处分的决定后，直属机关党委、直属机关纪委根据相关规定履行了对刘林祥及相关责任人党纪处分程序。

　　六、加强群众工作，进一步促进和谐机关建设
　　（一）积极做好工会工作。为了提高广大职工精神情操，活跃直属机关文化生活，先后组织了“与奥运同行，与健康相伴”和“携手促和谐，登高健体魄”为主题的登山活动，总社领导以及直属机关20多个单位300多名干部职工参加了活动，增强了直属机关凝聚力。下发了《关于组织成立文体俱乐部活动的通知》，先后成立了登山、乒乓球、羽毛球、保龄球等4个俱乐部，促进职工群众文体活动的开展。组织机关职工观看改革开放30周年纪念文艺演出，购买读书卡、公园年票、电影票。培训广播体操骨干，参加中央国家机关广播体操比赛，荣获组织奖和片区三等奖。改进完善工会会费管理使用制度，将工会会费委托总社财务部门管理，下发《关于加强工会会费提取、上缴和管理的通知》。顺利完成会费审计工作，经中央国家机关工会联合会审计，未发现违纪问题，并荣获中央国家机关工会财务工作鼓励奖。
　　（二）大力加强共青团工作。积极组织团员青年学习党的十七大、团十六大精神，参与学习实践科学发展观活动，通过多种形式为推进供销合作社改革发展建言献策，积极投身于供销合作事业。承办“学习党的十七大精神”知识竞赛和“优秀青年”的评选活动，中国农业生产资料集团公司罗德强被评为中央国家机关“优秀青年”。开展纪念“五四”青年节、“挺起脊梁，为支援抗震救灾作贡献”主题活动，并积极收缴特殊团费。健全了团组织，两家社团成立团支部。
　　（三）扎实推进妇女工作。充分发挥妇女组织优势，号召妇女同志把党的十七大、十七届三中全会、妇女十大精神学习好、贯彻好、落实好，带领广大妇女在“新农村建设”、“新网工程”建设和推进供销合作社改革发展中建功立业。组织参加了中央国家机关妇工委举办的“我与改革开放共成长”演讲比赛，总社选派的代表郭晓茹取得总分第2名的优异成绩。开展“供销总社妇女纪念改革开放三十周年歌会暨新春联欢会”等健康向上的活动。落实关怀机制，坚持看望生病住院及休产假女同志。
　　（四）进一步推动精神文明建设。加强社会主义核心价值体系教育，组织干部职工参观“西藏今昔展览”、“抗震救灾主题展览”。开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，中华合作时报社被评为“中央国家机关创建文明机关、争做人民满意公务员活动先进单位”，机关服务局姚云被评为先进个人，有力地推动了和谐机关建设。举办北京奥运会专题报告会，邀请国家体育总局副局长崔大林作了题为“中国体育代表团参赛准备情况和面临的形势”的报告。参加中央国家机关工委组织的“迎奥运，讲礼仪，作表率”知识竞赛，并荣获“组织奖”。精心组织、协调各方高质量地完成了总社领导和广大干部参与奥运活动的各项服务和组织工作。利用春节和“七一”之际，坚持开展“送温暖”活动，走访慰问困难党员、职工及老党员43名。进一步加强统战工作，注意调动方方面面的积极性，共建机关精神文明。