山西省河津市2013年度农民专业合作社工作总结-经营管理--中国农资供销网

山西省河津市2013年度农民专业合作社工作总结

时间：2013-11-26 00:23:57来源：作者：方同

根据运城市年初制定的工作安排，在上级部门的大力支持下，通过一年来的紧张工作，我市农民专业合作社发展情况有所提高，总体情况是：截止2013年10月底，工商注册合作社数量累计达395家，其中：种植业180家，养殖业175家，农机服务业39家，农产品加工业1家，注册资本4.15亿元，入社农户数量大幅提高，达7000余户，带动非成员农户13000余户，农民收入明显好转，成员人均纯收入达1.3万元以上。具体工作为以下几个方面：
一、深入基地调查，搞好指导服务。
3月份，开展了“百乡千村万户”大调研，这次调研共涉及柴家等5个乡镇的50个合作社，其中：种植业22家，养殖业22家，林业4家，农机服务业2家，调查过程中主要收集了合作社目前面临的困难和对其健康运营、发展壮大等方面的建议，多数理事长反映：因为不懂政策、不懂程序，在注册过程中走了不少弯路；合作社在购销合同起草、办证报税等环节缺乏人力支持等问题。
5月上半月，完成了对耿都特种蔬菜等四家合作社12年度的财政补助资金验收工作，向运城市农委计财科和农经中心提交了检查报告，在检查过程中，对合作社在项目资金使用的会计处理上给予了指导，对其严重违规行为，责令其限期改正。
5月下半月，配合运城市检查组对我市09年以来评定的省、
市、县三级示范社的运营情况进行了一次全面检查。这次共检查合作社10余家，主要深入省级和市级合作社的示范基地及办公场所，我们在检查过程中采取“检查、规范、宣传”相结合的方式，以宣传政策和规范指导为主，对省级的丰和农业合作社、市级的同河种植合作社进行了摘牌处理，这两个合作社由于理事长身体原因，目前属于停业状态。
7月上旬，联合市财政局农财股人员开展了对承担13年度省级项目补助资金的丰民农机等4家合作社进行了初步检查，并于7月中旬将财政补助资金足额下拨到各合作社。
下半年，主要组织康源种植和民乐科技两家合作社参加了第五届北京农产品展览会，这两家合作社的展销农产品为红薯粉条和黑花生等特色产品；组织纳入农业部报表报送平台的鑫水莲菜等四家合作社对09年至12年度财务报表进行了报送。
二、多渠道争取上级扶持，为合作社发展提供资金支持。今年，我市共有丰民农机、斜岭兴发农林牧、胜利种植、新兴种植4家合作社获取了省级项目补助资金，丰民农机3万元，斜岭兴发农林牧3万元，胜利种植5万元，新兴种植3万元；共有兴信种植、汾洲绿农业、虎杰牛业3家合作社申报了市级项目补助资金，省级补助资金于7月上旬已全额拨付各合作社，市级补助资金暂未到位。随着省市级财政补助资金的拨付到位，必将壮大这些合作社发展规模及项目建设，并带动当地产业的发展。同时，我中心还积极向妇联、水利等部门了解信息，引导扎根种植、农之苑种植等几家合作社争取到“管灌工程补助、巾帼英雄现代农业示范基地”等资金10万余元。
三、注重质量提高，加快示范社建设步伐。今年8月份，根据省农业厅《关于深入推进全省农民专业合作社“358”示范社建设行动的意见》精神，积极组织人力，共深入康源种植、津美种植、鑫茂核桃、绿之源种植、黄土地种植、欣萌蔬菜、喜洋洋蔬菜等合作社，对其办公场所、产业的选择、基地的规模、成员联合的程度等方面进行了全方位调研，结合省、市级示范社标准条件，择优推荐了“康源种植、津美种植、鑫茂核桃”三家省级示范社、“绿之源种植、欣萌蔬菜、喜洋洋蔬菜、黄土地种植”四家运城市级示范社，目前，康源种植和津美种植两家省级示范社已授牌，绿之源种植、黄土地种植等四家合作社也被评为运城市级示范社，同时，我市还根据实际情况择优确立了鑫雨种植等5家县级示范社，这些合作社基地规模大，联合能力强，在一定程度上起到了示范带动作用。
四、加强指导服务，多形式开展培训。我市合作社理事长大多为普通农民，村干部占极少数，理论水平和管理能力参差不齐，部分合作社不能规范发展，财务管理滞后，未能起到很好的示范带动作用。针对这一情况，我市于11月初在市宾馆会议室开展了一次乡村两级合作社辅导员集中培训，培训的主要内容是《合作社法》和《省合作社条例》的解读、合作社的基本内涵、合作社的组建流程、合作社的规范运营、我市目前合作社发展状况、
国家对合作社的优惠政策等6个方面。参会人员为全市9个乡镇的农经站人员和全市148个行政村的合作社辅导员，财务管理方面主要讲解了对财政扶持款项的收取和支出情况的会计处理和盈余二次分配。通过培训，合作社辅导员对合作社如何运营有了全新的认识，对下一步合作社的指导服务充满信心。
五、依托“一村一品”，创新合作发展。
“一村一品”建设方面：继去年、前年我市辛庄、连伯等33个村获得省农业厅“一村一品”专业村后，今年我市又有柴家乡的下牛村、清涧办的西庄等15个村被评为山西省“一村一品”专业村，这些村的合作社借助大力发展“一村一品”的平台及项目的实施，发展势头良好。
联合社建设方面：今年，通过讲政策，动员我市丰垣种植合作社与汾水农机合作社组建一个联合社，共同服务降低成本提高收益；鼓励杏花山养殖合作社联合其他周边村的养殖类合作社组建联合社，达到统一销售的目的，但是截至目前，我市这两家联合社均未在工商局登记注册。
资金互助方面：鼓励有条件的合作社在成员内部开展信用合作、资金互助，以扩大规模，增加收益，我市开展资金互助的合作社1家，为耿都特种蔬菜种植合作社，该社严格坚持“对内不对外、吸股不吸储、分红不分息”的原则，在成员内部开展资金互助业务，互助资金额达3万余元，极大方便了广大社员。
商标注册方面：我市共有5家合作社产品注册了商标，继去年的3家合作社后（宏波葡萄合作社的“李宏波”牌葡萄，建伟种植合作社的“连伯”牌韭菜，民乐科技合作社的“民丰乐”牌黑花生），今年我市两家合作社为其产品注册了商标，分别是润兴种植合作社注册的“敏斋润兴园”牌新鲜蔬菜，荣丰肉牛合作社注册的“伏伯”牌牛肉。
“三品一标”建设方面：继去年柴家乡两万余亩无公害农产品基地通过认证后（认证产品有果茄类、蔬菜类，主要涉及夏村的两家葡萄合作社和大棚蔬菜基地的四家合作社），今年我市阳村乡连伯村的两万余亩韭菜种植基地通过地理标志农产品认证，这将惠及到10余家种植合作社。
大学生参与合作社方面：经过与组织、人事、工商等部门沟通调研，我市有11家合作社开展了与大学生的合作，其中：1家为大学生村官领办，1家为高校毕业生领办，2家为大学生村官参办，其余7家为高校毕业生在合作社中担任会计、文员等职务。在农民合作社运营中的科技应用、农超对接、品牌注册、质量认证、财务管理、项目建设等方面确实需要注入高校毕业生这一新生力量，引导大学生参与到合作社中来或支持大学生直接领办合作社将是今后的一项主要工作。
土地流转方面：经调查，我市有18家合作社开展了多种形式的土地流转，进行土地规模经营，流转土地总面积4000余亩，主要有鑫水莲菜、鑫雨种植两个合作社的莲菜基地；碧源大棚、喜洋洋、民乐科技、欣萌蔬菜、润兴种植等合作社的蔬菜基地，
以及荣昌种植等合作社的粮食种植基地。
“农超对接”方面：振青瓜菜菌合作社从最初的5户成员现已发展到150多户成员，开展了“农超对接、产地直销”工程，并向广大种植户灌输“安全、放心、绿色”理念，开设农家产品便民店1家，于去年5月29日正式挂牌营业，销售商品主要以合作社自产的瓜果蔬菜、食用菌为主，收益较高。
合作社发展过程中存在的问题及建议
一、合作社融资困难。在当前农资等价格大幅上涨的情况下，由于农业的季节性原因，多数合作社在投入及平时的管理上缺乏资金的跟进，造成减产或效益低下，一定程度上挫伤了积极性，我们要进一步做好金融机构对农民专业合作社的信贷服务工作，以解决这一问题。
二、县级财政扶持资金有限。我市从07年开始到现在，共累计争取运城市财政扶持资金14.5万元省级财政扶持资金51万元，有力推进了我市合作社社的发展壮大，但在县级财政扶持预算上，我县一直未能得到解决，相对制约了合作社的发展。
虽做了不少工作，但与别的县市相比，还有一定差距，特别是联合社组建、县级财政扶持、示范社培育指导、引导大学生参与等方面还需进一步努力，对农民专业合作社的建设和发展给予更好的指导和服务。
二○一三年十一月八日