梦的求索———湖南省保靖县碗米坡镇陇木村的一条农村新型合作化道路
时间：2013-12-05 00:15:31来源：作者：张海
引 子
陇木村是一个典型土家族集居的小山村，位于湖南省保靖县碗米坡镇中部、迁碗公路傍中段。“陇木”是土家术语，为“陇木深山”的意思，这就是“陇木村”的由来。古木森森，四季野果漂香是这里的自然景象。二十世纪六十年代后期，人民公社，以粮为纲，学习大寨，毁林开荒，使原有山林受到严重破坏，特别是八十年代的改革开放前期，这里的山林又受到灾难性的毁灭，使青山变成“和尚”头，从而形成“日出三天禾苗枯，雨天只剩地骨头”的恶劣生态环境。吃水难、走路难是这里最大特征。有民谣为证：“养女么嫁陇木洞，嫁到陇木会心痛，男人常年围水转，背回水来当油用；晴天出去一身灰，雨天归来一身泥，男女老少齐上阵，一年到头捆肚皮。”这里的土家族人民祖祖辈辈过着贫穷、清苦的生活。二十一世纪初的一天，在一村主干的大院里，聚集着一群人，述说着自己的梦！
第一章 “陇木梦”
“陇木梦”是根据2006年、2009年、2011年几次村民大会意见整理得来，包括五个方面：“宜居陇木”、“和谐陇木”、“生态陇木”、“小康陇木”、“文化陇木”。
一、“宜居陇木”：解决人畜饮水问题，把主要劳动力从找水、背水中解脱出来；修通村组公路，进户都有好路走；改善住房条件和通讯基础设施建设，户户通电话；为村民开创一个吃穿不用愁的舒适的生活环境。
二、“和谐陇木”：尊老爱幼，家人团结一致；村民之间，家家户户以邻为亲，和睦相处，互相帮助；村民之间没有争吵，没有打闹；有了分歧，都是坐下来通过村支两委和谐协商去解决，创造一个民主、文明的人文环境；每一位村民都懂法律、遵守法律，规范而道德地生活。
三、“生态陇木”：建设陇木村生态示范园，一年四季各种植物、野果相映成趣；保护生态平衡，创造鸟语花香仙境。
四、“小康陇木”：创建“资源共享、利益共享、共同致富”生产、生活条件，从而达到共同富裕；实行生产、加工链条式作业，开创就业岗位，吸引外出务工人员回乡就业；富裕起来的村民，关心支持公益事业建设。
五、“文化陇木”：每个家庭的孩子都受到良好的教育；每一位村民没有文盲，在家里玩着电脑，了解世界；土家传统文化得到发扬光大，每一位村民都知悉诚信有善的“陇木”文化，将“陇木”打造成世界知名品牌。
第二章 梦的困惑
为了生存和脱贫致富，90%以上的青壮年劳动力外出打工，改变着村里的生态环境，出现了不少新问题。“陇木梦”困绕着陇木村的村支两委。
一、人文管理发生新变化
（一）人口模式的改变。随着外出打工的大潮，家里没有老人的，举家外出，剩下了一栋栋空房，因年久失修，部分有垮踏的危险，村景十分狼狈；家中有老人的，只剩下空巢老人和留守儿童。老人下地劳动难、儿童读书难，吃水难，走路难的问题尤为突出。
（二）公益事业发展缓慢。因劳动力欠缺，引水、修路等公益事业难开展。
（三）社会管理事务失衡。一是村组干部选聘难。关心支持农村公共事务的青年人越来越少，造成村班子文化水平低，综合管理能力欠缺，很难适应新形式下的农村社会管理需要；二是未成年青少年犯罪时有发生；三是计划生育管理难度大；田土生产经营无人管理，广种薄收的多。
二、资源浪费现象严重
（一）土地资源大规模浪费。该村因劳动力因素，致使近80%的耕地撂荒。
（二）已有产业资源浪费严重。一是板栗产业无人管理。该村有1200多亩板栗，年产量在15万斤左右，因无人管理，大多数被外村人检走；二是近千亩经济林木被毁灭。该村有柑桔、梨子、桃子等产业近千亩，因无人管理而死亡。
三、发展基础薄弱
（一）地域上的差异大。陇木村是山区，村民们座落在半山腰中，平地很少。实行退耕还林后，使大部分耕地形成阴山冷浸，不利于农作物的生长，实行经济林木开发，因劳动力和思想因素不利于整体推进。
（二）思想意识相对落后。在家劳动力大多数是老年人，文化水平低，缺乏开发意识，认为儿媳们在外打工，家里有饭吃、有钱用，不需要操心，满足于现状。
（三）经济基础较差。年轻人在外打工，只给老人和孩子生活费，没有剩余资金用于农业开发。
（四）组织管理能力有限。一是村支两委老龄化，战斗力不足；二是在家劳动力对国家扶持项目培育管理跟不上。
第三章 追梦之路
一、制定和完善发展规划
（一）制定《陇木有机村建设规划》。2007年制定《陇木有机村建设规划》，重点推行有机农业发展生产经营方式，在产业生产上，多施用农家有机肥，少施用化肥；在病虫防治上，以生物防治为主，以提高农产品品质，从而增加农民收入。
（二）修改建设规划。2009年将《陇木有机村建设规划》修改为《陇木生态村建设规划》，打造良好的生态环境、整洁的居住环境、友好的人文环境。
（三）再次修改建设规划。2011年又将《陇木生态村建设规划》修改为《陇木生态休闲观光村建设规划》。
1、生态保护。遵循自然规律，保护自然环境，科学利用资源，实现持续受益；
2、产业发展。继续推行有机农业生产方式，确保安全有机，循环利用，相互促进，统筹安排，实现可持续发展；
3、开拓文化产业。在产业文化上形成一条宣传纽带、开创一种绿色生态生活、创造一种特有民族精神。
二、努力提升组织化程度
（一）组建专业技术协会。为加快农村经济的发展，提高农民组织化程度，在2005年组建了“保靖县索源果业技术协会”，为成员提供生产技术、苗木引进、市场信息等服务，为陇木村经济发展注入了活力。
（二）组建农民合作社。随着蔷薇莓产业的形成，在2009年组建了“保靖县陇木洞蔷薇莓产销专业合作社”，为成员提供种植技术、实行产品统一包装、销售信息等基本服务，提高了成员经济效益；开创了特有产品的合作社文化。
三、开拓产业发展空间
（一）建立支柱产业。2006年，将500亩柑桔和200亩猕猴桃作为支柱产业，成为农民增收的主要经济来源。
（二）建立野生水果驯化基地。2007年，在县外资外援办的牵引下，同德国老板达成“野生水果驯化利用实验基地”建设项目，成功培育了“蔷薇莓”、“八月瓜”、“羊奶泡”等10多个野生水果品种，挖掘了潜在资源，开辟了新的增收渠道。
（三）建立猕猴桃基地。2006年至2010年，相继开发猕猴桃300亩，投入资金10余万元。
（四）建立中秋酥脆枣基地。2012年，在葛氏基金会的帮助下，投资20余万元，发展中秋酥脆枣150亩。
（五）发展休闲观光农业。2012年，建立了农家乐园，通过野生水果、干果采集，锤钓等活动的开展，取得了较好的经济和社会效益，提高了陇木村的知名度。
四、着力提升农民素质
（一）建立“农民田间学校”。2008年建立“农民田间学校”，四年多来，农民群众积极参与，应用课堂加园地的培训方式，培训农民1600余人次；并组织300多人次9次到外地考察、学习。
（二）建立“三农网络书屋”。2010年，在县科技部门的支持下，建立了“三农网络书屋”，开创了农村信息化建设，使在家村组干部和有一定文化知识的农民，都能够使用电脑，拓宽农民视野，提升了农民素质。
五、营造和谐发展氛围
（一）开展有益文化活动。经常组织开展蓝球、象棋、龙灯、毛古斯、溜子等多项活动，丰富了乡村文化生活，使民族文化遗产得到传承和发展。
（二）表彰优秀典型。对孝道模范、道德模范、和谐模范、环境卫生模范、生产模范“五模”在每年春节活动上进行表彰，增添春节乐趣，改善了人文管理环境。
（三）建立激励机制。三年内连续两年被评为“五模”之一的人或户，除每年度表彰外，每户1个名额（包括三年内当选的优秀共产党员），由村委会组织一次考察和学习，时间3天至1周。激励人人争创先进，户户争当模范。
六、解梦反思
（一）建设支柱产业难。以户为单位的生产经营模式难以形成支柱产业。一是劳动力投入不同，生产、管理不一样；无劳动力户或劳动力欠缺户不肯进行同一产业生产经营。二是思想认识不一样，不肯进行同一产业生产经营，最后形成五花八门。三是资金投入不一样，培育管理难到位，效益高低各不同。
（二）松散型的合作组织难以充分发挥作用。松散型的农民合作组织只为成员提供生产技术和信息服务，没有紧密的利益关系，从产业生产上讲，不便于培育管理技术的整体推进，容易形成各吹各的号，各唱各的调，最后形成产出、收入不一样，影响成员的积极性。从合作组织集体讲，没有收入无法维持合作组织的正常运转，最后形成无人管事。合作社成员不是怕生产技术和投入，而是怕产品无销路，特别是产大于出时，成员们生产的是鲜活农产品，因滞销而会烂掉。而松散型农民专业合作组织不具备统一加工、包装能力，缓解不了产品滞销的矛盾。同时不能打造自有品牌商品，农产品价值无法得到提升。
（三）合作组织利益与全体村民利益不一致，发展阻力大。合作社只为其成员服务，无劳动力户被排挤在外，不仅是产业推进时不合作，还在用水、培管及产品运输时出难题。
第四章 园梦决策
一、争取多渠道扶持，加强基础设施建设
（一）借助党对农村的扶贫政策，争取更多的单位来我村进行扶贫，解决用水和走路难的实际问题。
（二）借助葛氏基金会帮助，加强基础设施建设，为农村持续增收创造有利条件。
二、组建紧密合作型农民合作社
借助党和政府的扶持、葛氏基金会的帮助是必不可少的外部条件，真正完全实现“陇木”梦，要靠自身努力，打铁还需自身硬。实践证明，只有组建组织结构紧密、生产管理严格、服务运作有序的农民合作社，逐步实现“统一资源、统一规划、统一经营、统一分配”的生产经营格局，才能达到“资源共享、利益共享”共同致富的目的。
（一）转变发展方式，走综合经营发展之路。
1、调整产业结构，向综合性立体农业产业转变。以中央一号文件为指导，对合作社的经营管理实行全面改革，经营范围由原单一蔷薇莓扩大到猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多种果品产业的种植；本地黑猪、山鸡等禽畜养殖；生态休闲为一体的综合农业产业。在今年3月，已成功在工商部门完成了法人营业执照的变更登记。
2、转变管理方式，实行民主决策。一是选举产生理事会、监事会以及财务人员，打破了家族式的管理模式，管理层三代以内的直系、旁系亲属不能任职。二是充分发挥管理人员的作用。合作社对理事会、监事会和财务人员进行分工，要求年初有计划，年终有总结，严格绩效考核制度，绩效与考核结果挂钩。确保人、财、物的投入，促使工作的落实。三是实行民主决策。从今年2月起，每3至5天开一次理、监事长工作会议；凡合作社重大事项由成员大会决策，在今年2—10月期间，召开了两次成员大会，对合作社变更、成员入股、土地流转、规章制度的出台等重大事宜进行决策，杜绝了理事长“一言堂”的作法。四是建立健全财务制度。合作社更名后，实行财务专人负责制，并严格按照内部牵制制度启用了银行帐号，改单一的现金记账，为银行账户收、支核算，并按《农民专业合作社财务会计制度》建立健全了财务账目，做到了日清月结，为合作社规范管理奠定了基础。
3、改人为管理为制度管理。俗话说“没有规矩，不成方圆”，为管理好合作社，杜绝人为管理不公问题，截至目前，该合作社已制定出12项具有可操作性的制度，仅劳动用工就制定出3项制度。各项制度的制定，提高了管理钢性，规范了合作社管理成员和务工人员的服务运作行为，促进了合作社各项事宜的协调发展。
4、改单一管理模式为双层经营模式。“生产在家，服务在社”的成员生产模式不利于产业项目的总体规划和整体推进，生产技术和培育管理难到位，展示不了生产项目的规模优势和经济效益。通过双层经营的实施，合作社有了200亩的猕猴桃和20亩野生水果种植驯化基地，既是示范样板，又是学习园地，规范了成员的标准化生产。还吸引了村内外很多农户和外地游客观光学习，带动了相关产业的发展。
5、改单一服务型为企业综合管理型。过去，该合作社工作核心是为成员服务，为其成员提供生产技术无偿服务，因好奇心使蔷薇莓产业得到短时发展，但由于该产品贮藏、运输不便，产品销售难，造成部分成员户蔷薇莓园地荒废。而合作社没有收入，难以维持运转，更谈不上盈余分配，成员合作无望，导致合作社名存实亡。合作社更名后，推行了企业综合管理，不仅为其成员提供了更好的服务，而且加强了实体建设，建立了生产示范基地，形成了长短结合，以短养长的综合产业规模发展格局。通过劳动投入，增加了成员收入。为了实现年终盈余分配，形成了全体成员齐抓共管、增收节支的良好发展氛围。
（二）做好土地流转工作，逐步实现资源共享。因多数青壮年劳动力的大量外出，致使大部分耕地撂荒，现有资源（含山林资源）浪费严重，使农业生产经营收入大幅度滑坡。为改变这一现状，只有走土地流转之路，将数千亩土地大面积向农民专业合作社流转。
土地入股。稻田每亩300元、旱土每亩2000元折价入股，年底凭股金额参加分红。
土地租赁。一是全荒地租赁费用的确定，分为三个阶段，第一年100元/亩；第二年200元/亩；三年以后（含三年）每年300元/亩。二是根据租赁地产业种植情况确定，两种形式，通过合作社精心培植，当年不能挂果的200元/亩，第二年挂果后每年300元/亩；第二种形式是当年挂果的每年300元/亩。
土地入股是今后土地流转的主要方式，鉴于农民的现实主义，怕年终分红落空，今年流转的200余亩土地大部分是租赁方式，不管采取什么方式，今后每年递增土地流转面积20%以上，逐步达到资源统一的目的。
（三）搞好盈余分配。合作社发展的好与差，盈余分配是关键，是检验合作社是否真诚、紧密合作的重要指标。按照合作社盈余分配制度规定，合作社从纯收益中提取20%的公积金，用于扩大再生产和增强抗风险能力；提取10%的公益金，用于合作社公益事业建设；剩余的70%全部分配给成员。其中按股金额分红35%；另35%按成员交售产品（量）额和投工额进行分配。从而达到利益共享的目的。
（四）五年奋斗目标
1、支柱产业规模：五年后计划每年产业纯收入220万元以上。
（1）种植业：猕猴桃基地300亩，中秋脆枣基地100亩，蔷薇莓基地50亩，其他野果基地20亩。预计年纯收入150万元以上。
（2）养殖业：湘西黑猪500头，山鸡4000羽，塘鱼10000尾，预计年纯收入50万元。
（3）服务业：农家乐、休闲观光服务，预计年纯收入20万元。
2、产业结构多样化。
（1）种植业：以猕猴桃为主导产业；其次是建立生态野果长廊，开展四季踏青采果活动；再次是利用主导产业空闲地，开展四季野菜和特色传统粮食种植，在满足农家乐园来人来客招待外，并进行加工、包装。
（2）养殖业：肉品烤制加工，山鸡蛋包装。
（3）服务业：农家餐饮、休闲锤钓、民族文化展演。
3、综合管理现代化。
（1）生产管理机械化，提高劳动生产率。
（2）加工、包装链条式作业，生产安全卫生商品。
（3）搭建科技院校合作体系，研究发展新产品。
（4）建立销售网络平台，批零兼营全面辅开。
（5）办公室管理现代化，实现无纸化上班。
4、建立健全养老保险机制。从合作社提取的公益金中有计划解决做从业人员养老保险问题，实现退伍养老工资化；每年从公益金中提取一定数额的资金，解决合作社成员无钱治病问题。
（五）面临的困难。
1、综合管理能力欠缺。
（1）理事会、监事会班子成员没有得到培训，在实际工作中不知道怎么样应对。
（2）专业技术人才欠缺。一是财务管理专业技术人才欠缺，无法实现电算化管理和凭证上岗制度；二是营销管理人才欠缺，因合作社管理人员中，全部是农民，不懂得怎么样营销管理，制约了合作社的快速发展；三是办公室管理人才欠缺，很多东西无人总结推介。
2、配套设施不完善。一是一间办公室，不适应现代办公的需要；二是仓储设施欠缺，收获产品无地方存放；三是厂房和机械设备欠缺，新研制的产品无法加工生产。
3、资金存在缺口。资金紧缺是制约合作社发展的主要问题，仅靠成员出资，难以满足发展需要，造成很多计划难以实现。
第五章 梦的实现
一、“宜居陇木”梦基本实现
（一）吃水老大难问题得到解决。2012年，在葛氏基金会的帮助下，对已瘫痪多年的电排站进行重新修整，结束了古往今来找水、背水的历史。
（二）结束了走路难的历史。在州、县环保局的帮助下，在2010年实现了通村通组公路及进户路的硬化；在葛氏基金会的帮助下，修通了多条果园路，并实现了主要通道的硬化。
（三）住房条件及通讯设施得到改善。随着水、电、路的解决，目前全村已修建砖房15栋，部分村民住进了高楼大厦，村民户全部实现了电灯电话。
（四）健康安全、清洁卫生舒适的生活环境已经形成。一是搭邦党的好政策，基本实现老有所养、病有所医，村民们的身体素质普遍提高。二是在州、县环保局的关心支持下，实现了住房庭院园林化，户户干净、清洁、整齐。
2013年10月，一次偶然的机会，遇到湖南农大刘劲军教授带着他的学生来到“陇木”采集毛蜂，他感慨地对笔者说：“这里的自然条件太好了，空气特别好、太舒适了，真乃人间仙境。”
二、“和谐陇木”梦改变了陇木村的人文环境。
（一）家人和睦、遵老爱幼已成为陇木村的一种美德。
（二）村民之间以邻为亲，互相帮助的新风尚已经形成。
（三）问题协商和谐解决是该村解决问题的一贯立场，杜绝了扯皮打架的发生。
（四）每年有计划对村民进行学法用法培训，杜绝了刑事案件的发生。
该村人文环境的改变，主要是每年春节都要对孝道模范、道德模范、和谐模范、环境卫生模范、生产模范在春节进行表彰奖励，和外出考察学习等激励机制的鼓励下，人人争当先进、户户争做模范的社会风气已经形成，在社会舆论下自觉规范了村民的行为。正因为该村的和谐环境吸引了不少游客到陇木放心游玩。
三、“生态陇木”梦为陇木村经济发展注入活力。
（一）陇木村生态示范园初见成效。满山遍野的水果、野果一年四季硕果累累，招人喜爱。
（二）景色迷人.退耕还林政策的实施，使陇木村青山再现，一年四季花开不败，每一位陇木人都珍惜爱护这里的一木一草一花、一山一水一土，都能以拥有这些为荣。
正是这些景色和水果、干果、野果一年四季吸引了数以万记的游客，通过踏青采果，锤钓休闲服务增添了游客们的乐趣，特别是板栗收获季节，来这里采集板栗、野果、从菌的人，人来人往，络择不绝，每天高达300多人次。
四、“小康陇木”梦鞭策农民合作社的发展。
陇木村村支两委把建设小康村的经济重任转嫁给保靖县索源果业合作社，正是该合作社的建立，为“陇木梦”的实现注入了活力。
（一）合作社的建立，为农村综合管理起到了促进作用。
1、劳动力返乡改善人文环境。随着紧密性农民合作社的建立，为农民就业增设了就业岗位，农民回乡建设的人快速回升，剩下的空房、危房少了；空巢老人、留守儿童的现状得到改善，老人下地劳动难、儿童读书难，吃水难、走路难的问题基本得到解决。
2、公益事业建设得到改观。随着劳动力回流，村里的公益事业和文娱活动能够得到正常开展，使民族文化得到了传承和发扬光大。
3、社会管理恢复正常。农民合作社就业岗位的设立，留住了村干部，同时为村组新老干部更替创造了有利条件。村组干部队伍得到保证，加强了社会公共的管理，青少年犯罪没有了，社会秩序好了。
（二）资源浪费得到缓解。一是土地大规模向合作社流转，有效地解决了耕地大面积撂荒问题。二是其他产业资源和自然资源也得到有效保护。
（三）经济基础得到巩固和发展。
1、建立了示范基地。今年，通过土地流转，新建立高标准红阳猕猴桃基地200亩。
2、新建养猪场。修建养猪栏舍200平方米，已饲养湘西黑猪母猪5头，目前已产崽11头，为下年大力发展生猪生产奠定了基础，同时为果园管理提供了肥源保障。
3、休闲服务业得到巩固发展。
虽然今年遇到了两个多月的连续干旱，合作社损失严重，减收60%，截止目前已实现收入20余万元。
五、“文化陇木”梦展示了“陇木人”的文化精神风貌。
（一）经常组织开展蓝球、象棋、龙灯、毛古斯、溜子等活动，丰富了乡村文化生活；使许多传统文化得到传承和发杨光大。
（二）合作社文化得到发展。合作社已注册“索源果业”商标，对蔷薇莓、红阳猕猴桃实行统一品牌包装，创立了独立的知识产权。
（三）在家了解世界已不是神话。目前，在家的村组干部和部分有文化的农民，都会上网。
（四）“陇木文化”走上了银幕。2009年10月13日合作社蔷薇莓产品在中央电视台CCTV央视新闻得到播放；2012年春节期间，土家人习俗又走上了银幕；2013年10月，该村的“毛古斯舞”被中央电视台新闻电视制片厂采录。
总之，“陇木五梦”在党和政府的扶持下，在葛氏基金会的帮助下，通过陇木人的共同努力，“五梦”一定能够实现，“陇木”品牌走向世界为期不远。
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