各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）厅（委、局、办）及新疆生产建设兵团农业局、黑龙江省农垦总局：

    根据《农业部办公厅 财政部办公厅 人力资源和社会保障部办公厅 教育部办公厅 科技部办公厅 住房和城乡建设部办公厅关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科[2009]50号）精神，农业部、财政部等六部门已按照农民创业、农机使用与维修等10大类将培训任务下达各地。为探索规范各类培训的有效方式，我们会同有关部门编制了《农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训规范（试行）》等7类培训规范（试行），现印发给你们。请按照试行规范开展各类培训工作，并注意及时反馈实际执行中存在的问题，以便进一步修改完善。

    联系人：靳红

    联系电话：010-59193089

    附件：农村劳动力转移培训阳光工程农民专业合作社负责人培训规范（试行）.doc

二〇〇九年十月十六日           

附件：

农村劳动力转移培训阳光工程农民专业合作社负责人培训规范（试行）

    根据农业部等六部办公厅《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》（农办科[2009]50号）精神，为进一步做好农民教育培训工作，特制定本规范。

    一、培训对象

    重点在有关省（区、市）培养善经营、会管理、懂技术、有奉献精神，能带领农民合作致富的合作社经营管理人才，和能当家、善管理的合作社理财能手。

    二、培训目标

    通过培训，提升合作社理事长的组织管理、创业经营、市场谈判、产品营销、风险控制、文化建设等方面的能力，提升合作社财会人员的理财能力以及合作社财务公开、民主理财、规范发展的水平，促进农民专业合作社人才整体素质的全面提升，为推动农民专业合作社加快发展提供充足的人才储备和强大的智力支持。

    三、培训内容与时间安排

    培训内容包括合作社理事长培训和财会人员培训。各省根据本省农民专业合作社发展不同水平，确定培训重点和内容，适当调整各内容的具体时间，但总时间一般不少于7天。

    （一）法律基础知识和合作社基本知识（2天，12学时）

    包括中华人民共和国农民专业合作社法、农民专业合作社示范章程（试行）、农民专业合作社工商登记管理办法、合作社常识与合作社实务等。

    （二）会计基础知识（2天，12学时）

    1. 职业道德教育。包括农民专业合作社财务人员职业道德基础知识与职业守则等内容；

    2. 相关法律法规知识。包括农民专业合作社财务会计制度（试行）、会计基础工作规范等；

    3.会计实务。包括会计账簿、财务管理制度和盈余分配制度的建立，成员出资、公积金份额、与合作社交易情况、盈余分配等产权资料的记录等。

    （三）市场营销和农产品质量安全（1天，6学时）

    1. 市场营销。包括组织管理、创业经营、市场谈判、产品营销、风险控制、品牌文化建设等；

    2. 农产品质量安全。包括农产品质量安全法、食品安全法，农产品标准化生产和相关技术规程的培训等。

    （四）技术培训（2天，12学时）

    包括合作社农产品种植、养殖等相关技术的培训。

    四、培训形式

    采取理论教学与实地考察等方式，开展合作社人才培训，注意应用多媒体、幻灯、案例分析等教学手段和教具，注重加强实务训练与指导，以达到最佳的培训效果。一是聘请经验丰富的授课教师，讲授合作社基本常识、经营管理和会计基础理论知识。二是选择合作社典型案例进行讲授，丰富内容，引导学员思考分析，寻找解决问题的方法。三是通过实地考察，使学员获得亲身体验，通过学员之间的交流尽快提高经营管理能力和理财能力。四是通过理论考试和实务考核，考试和考核合格者颁发结业证书，保证培训效果。

    五、培训教材

    各地应根据本地区农民专业合作社发展的不同水平，确定培训重点和内容，认真选编适合阳光工程农民专业合作社负责人培训的教材，包括《农民专业合作社法50问》、《〈农民专业合作社法〉导读》、《农民专业合作社财务会计制度（试行）辅导读本》、《农民专业合作组织案例评析》、《农民专业合作社理事长管理实务》、《农民专业合作社辅导员知识读本》等。

    本规范由农业部农村经济体制与经营管理司负责解释。

    联系人：白林  王邱驰

    电  话：010-59191893，59191874