为扩大农村消费，提高农村商品流通质量，构建新型农村市场流通网络，更好地为“三农”服务，根据商务部有关文件精神，2007年我区继续实施“万村千乡”市场工程。具体工作情况汇报如下：
一、确定了指导思想与工作方针
以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照统筹城乡经济发展要求，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，发展新型流通业态，不断改善全区农村消费环境，提升乡（镇）、村商品流通各个环节的质量，保障农民方便消费、放心消费，大力繁荣农村商品经济。坚持以企业为主体，政府推动与市场机制相结合；以市场为导向，“农家店”建设与当地实际相结合；以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合的工作方针。
二、确定了工作目标与工作重点
1、工作目标：2007年，力争在全区建成标准化农家店30个，建成1个农家店配送中心，逐步缩小城乡消费差距，助农增收。
2、工作重点：（1）确定试点企业。根据商务部关于试点企业的有关规定，我区选择了具有一定实力和连锁经营管理经验的企业——邵阳市娃哈哈连锁超市有限责任公司作为实施主体，已报国家商务部核准。（2）整合农村商业资源，实现连锁经营目标。充分利用现有农村商业网络资源，以改造、整合原有农村经营网点、村级店铺为主，新建店铺为辅，在乡、镇、场适当建设、改造规模较大、基础较好的骨干店。通过协调解决配送中心与农家店的经营和管理中的相关环节，实现农村商业网点的连锁经营。（3）提升农家店经营管理水平。努力建设和改造成一批购物环境好、商品质量优、经营管理规范、百姓信得过的高标准农家连锁店。充分利用信息技术，统一规划，分步实施，逐步推广使用自动销售管理系统（POS）、管理信息系统（MIS）、条码技术（barcode）等现代经营管理技术，将农家店、中心店和商品配送中心链接起来，形成现代农村流通网络体系。（4）实现农民安全消费。充分发挥试点企业的诚信优势和管理经验，提高货源统一配送率，杜绝假冒伪劣商品进入农村流通市场，保证农民消费安全。（5）促进商品配送中心发展。以企业为龙头，加强基础设施建设，不断提高商品下乡配送功能，稳步扩大连锁店覆盖率，以规模经营、低成本统一配送和先进管理手段来增强企业竞争力。
三、成立了“万村千乡”市场工程领导小组
为扎实推进“万村千乡”市场工程建设，区政府成立大祥区“万村千乡”市场工程领导小组，由区委书记王邵刚任顾问，区长张能峰任组长、区常委、副区长段雪梅任副组长，区商务局、发展改革局、农林局、畜牧水产局、财政局、建设局、国土分局、规划分局、工商分局、国税分局、地税分局等部门为成员单位，主要负责对全区“万村千乡”市场工程进行指导和监督，确保全区“万村千乡”市场工程顺利开展。领导小组下设办公室，办公室地点设区商务局，办公室主任由杨细平局长兼任，具体负责日常管理、申报、审批等具体事宜，并做好与市相关部门的扶持、政策衔接等工作。
四、建立了责任考核机制
将“万村千乡”市场工程指标任务分解落实到各乡、镇、场，建立考核机制。要求各级各部门严格按照有关标准对配送中心和农家店的建设加强指导并进行跟踪管理和考核，领导小组办公室定期了解工作进展情况，并及时向领导小组汇报。
五、建设过程顺利
市商务局下达给我区的任务是建成标准化农家店30个，建成1个农家店配送中心，我区建成标准化农家店32个，已通过市考核小组验收，市内三区农家店配送中心统一由娃哈哈企业建设。