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专家点评:不断完善农村现代流通网络
时间:2013-03-08 00:00:00来源:中国农资供销网作者:方同
刘普合

  经济日报“万村千乡市场工程”系列述评及调研报道从农民的感受、市场的变化和社会经济发展等不同角度生动展现了“万村千乡市场工程”五年来的历程、成果和思考,这是一组深入浅出、贴近农村经济生活实际的好报道。

  报道生动,发人深思。联接城乡、扎根村镇的农家店虽然很小,平均每个店只有几十平方米,经营规模并不大,开在相对偏远、交通不便的地方,然而,跟随中国农村改革一路走来的人一定会发现,正是这些遍布祖国大地的农家店真正抓住了农村现代流通的大方向。一是抓住“保障和改善民生,重点难点在农民”这个最大问题,从最薄弱、最急需的村镇消费服务点上做起。二是紧紧把握中央提出的“扩大消费,最大的潜力在农村”这一战略思想,瞄准了最具潜力的农村市场。三是推动了农村商业、金融、通信、邮政等资源的统筹发展,既提高了“万村千乡市场工程”可持续发展能力和服务水平,也逐步开辟了一个农村社会化服务的新模式。可以说,小工程抓住了大方向。

  成效突出,令人振奋。“万村千乡市场工程”从无到有,经过多年的努力,目前已建成52万家农家店,覆盖80%的乡镇和65%的行政村,农村现代流通网络已初步形成。以商品、现代连锁经营方式双下乡为核心的流通模式已成为主流。在政府推动下,企业为主体的市场资源配置基础作用日益显现,农民、企业都从中得到好处,让人们感受到农村市场的活力。“一网多用”等一系列来自农村商品流通模式的创新和来自社会优势资源的响应,让人们看到了城乡统筹、协调发展的蓝图。

  工程发展,令人期待。取得成绩的同时也应看到,农村流通仍然处于薄弱环节,还有不少方面亟待提高。在“十一五”期间,农村流通体系建设所取得的成绩来之不易,应加大工作力度继续出台好的政策,使“万村千乡市场工程”在“十二五”期间发挥更大作用。

  笔者认为,在以下几个方面应当继续创新和努力。一是要进一步提高经营的规范化水平。重点强化连锁经营,提高直营店比例,提高统一配送率,抓好经营质量管理。二是要健全科技支撑体系,推动信息化,拓展农家店发展空间。重点促进商品经营与服务经营的多样化,丰富农家店功能,在把邮政、烟草、医药等商品纳入“万村千乡市场工程”的基础上,支持农家店开展代缴水电费、通信费等综合性便民服务。三是在继续加大投入的同时加快出台相应政策,依托万村千乡市场工程平台,发展集购物消费、文化消费、医疗消费以及养老消费的民生服务综合体系,帮助更多农民过上方便、快捷、健康的生活。

  广阔农村大有作为。我们相信并期待“万村千乡市场工程”取得更大的成绩!

  (作者系中商商业发展规划院院长)

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