天台县突出“四个性”推进批次互动确保学习实践活动效果
时间：2009-11-02 15:18:29来源：[标签:出处]作者：王敏生
浙江省天台县按照统筹衔接、借鉴创新、结对共建、难题共解的要求，突出延续性、拓展性、帮扶性和联动性，推进批次互动，既巩固深化了第二批学习实践活动成果，又推动了第三批学习实践活动顺利开展、取得实效。
一、注重前后衔接，突出延续性。一是整改项目衔接。对第二批的后续整改工作进行督查，对整改不到位的，督促继续整改;对尚未完成的整改项目，加快整改进度;对二、三批次可以结合起来整改的，实施联动整改。如，针对城市“牛皮癣”反复回潮问题，县城管局招聘了30名专业清理工，划分6个区块5人一组、1天3个时间段进行清理，形成了“网格化包干、分段式作业”长效机制，效果明显。二是体制机制衔接。把第二批期间修订出台、尚在起草审核的89项和59项政策制度，通过第三批活动进一步征求意见和修改完善，增强可操性。如，县卫生局结合群众反映，9月出台了《天台县新型农村合作医疗制度实施办法补充规定》，把普通门诊、中药饮片、高血压病的报销比例分别提高到25%、40%、50%;对参合孕妇住院分娩的，定额补助增至500元。三是“双服务”衔接。巩固深化扩大“双服务”专项行动，继续推进第二批活动期间企业和基层反映问题的落实、调研成果的政策转化、服务平台的搭建和运转工作，并向第三批学习实践活动单位拓展延伸，以农村基层和城市社区为服务重点，整合资源，集中下乡进村，助农增收致富和解决生活困难。
二、注重借鉴创新，突出拓展性。一是拓展3个阶段特色做法。挖掘第二批学习培训、分析检查、整改落实的典型做法28个，如县财税局的读听访谈考“五字诀学习法”和试点白鹤镇的“实事项目制整改法”，使第三批参学单位学有榜样、赶有目标。如，平桥镇参照县工商局百名干部联百企的“个案调研法”，推行了以“进百家门、知百家情、解百家忧、连百家心”的“四百连心”大走访活动。二是拓展指导评议组做法。把第二批的指导组和评议团合并，按照3个城区街道、2个旅游名镇、5个工业镇、5个农业特色乡的3255板块，组建了5个指导评议组，抽调财政、旅游、发改、农办、农业的5位业务领导任组长，分类指导，保证活动效果。设立统战、民政、教育和卫生4个专题组，指导企业、新社会组织、学校、医院开展活动。三是拓展宣讲团做法。根据第三批参学对象的实际，抽调各方面的专家型、能手型宣讲员35名，形成党建理论类、经济类、农林技术类、文化民生类、先进村类、新社会组织类等6大块宣讲内容，由基层群众按需“菜单式”点题宣讲。如，九穗儿葡萄合作社负责人葛凌腾宣讲的《高效农业培育》，因广受欢迎，已巡回宣讲30多场次。
三、注重结对共建，突出帮扶性。建立了县四套班子和部门联系点制度，29名县领导和71个部门共结对联系15个乡镇、100个村、121个企业，着重开展4方面的帮扶服务。一是划策指导。帮助设计实践载体、活动方案、实施步骤、专项活动等，落实活动经费和场所，指导学习实践活动扎实开展。二是辅导宣讲。以专题报告会、蹲点宣讲等为主，辅以群众喜闻乐见的小品、快板等文艺表演，用乡土方言，把抽象的科学发展观内涵通俗化，内化为群众语言，转化为群众自觉行动。如，县文广新局为结对村项家村送去一台融科学发展观知识的文艺汇演，寓教于乐，深受群众欢迎。三是调查研究。深入车间企业和田间地头，以恳谈会、个别访谈、实地考察等形式，帮助查找制约科学发展的突出问题，提出对策措施，理清发展思路。如，县经贸局深入结对企业双立模架机械，提出了零地技改扩大规模、校企合作引才引技等转型升级意见。四是帮办实事。发挥部门在人才、资金、信息、技术和政策等方面优势，开展“五送”活动，除忧解困，让群众得实惠。如，以清洁家园活动为抓手，发动各部门为结对村落实专项经费，开展溪流河道清理整治，营造绿色宜居环境。
四、注重共解难题，突出联动性。一是在扶企助企上联动。发动乡镇(街道)深入走访规模上企业、重点在建项目和新投产项目，了解生产经营情况，梳理各类难题，加强与县级部门沟通协调，帮助企业解决土地、资金、用工等难题。如，靠临60省道的宇翔橡胶等6家企业希望多靠近公路建房，提高用地率，三合镇主动与县公路段协商，在不影响安全交通的前提下，企业可离公路边沟外缘8米建设开放式的临时围墙。二是在惠民利民上联动。围绕解决基层群众广泛关注的热点难点问题，如旧村改造工程、低收入农户奔小康、劳动力转移就业培训、下山移民等，实行县、部门、乡镇、村四级联动，统筹协调，形成帮扶合力。如，为解决山区群众办证难，泳溪乡设立了周四集中办公日制度，邀请建设、国土、民政等上门办公，方便群众就近办理准建证、房产证等。三是在固本强基上联动。针对当前制约基层农村党建因素多的实际，如村集体经济薄弱、村干部双带双创能力低、发展党员渠道不畅等，积极探索，引导县级政策、信息、培训等资源向农村倾斜，全面夯实基层基础。如，县委组织部联合县农办在浙大举办“村干部高级研修班”，组织46名经济薄弱村支书或村主任，学习村级财务管理、农产品标准化生产、市场经营以及品牌培育等专业课程。
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