为深入贯彻落实好党的十八届三中全会、省委十届三次和州委十届三次全会精神，12月16日，延边州农委组织召开机关和事业单位干部大会。会上，州农委党委书记、主任李忠文作了重要讲话。州农委常务副主任王凤新传达文件精神。李忠文要求，农业系统干部职工要用全会精神武装头脑、指导实践、推进工作，牢固树立以改革为动力推动农业农村工作的理念，以更有效的措施和办法深化农村改革、加快“三农”发展。

　　李忠文结合延边州实际工作，明确了州农委重点工作。

　　一是坚持、完善、改革农村土地制度。加快推进农村承包土地经营权确权登记试点工作，依法保护农民土地承包经营的各项权利，完善被征地农民利益保障机制，发展壮大农村集体经济。在农民对承包地占有、使用、收益、流转的基础上，再赋予农民对承包经营权抵押、担保权能，把农村土地资源转化为改善农民生产生活、推进农业农村发展的资产和资本。

　　二是构建新型农业经营体系。继续大力发展专业农场，深入落实国家试点政策和我州《促进专业农场发展条例》，坚持改革创新，规范和提升专业农场建设水平。同时，扶持发展农村合作经济，鼓励工商资本发展现代农业，完善农业社会化服务体系。

　　三是调整优化农村经济结构。在稳定粮食生产的同时，要突出发展特色农业。充分利用我州空气优质、生态优美、资源优越等独特有利条件，加大市场体系、基地保障、龙头带动、品牌战略、项目落实、人才培养、科技支撑、政策支持、农产品安全等关键环节建设推进力度。发展壮大人参、食用菌、蔬菜等支柱产业；改良提升延边大米、延边苹果梨、延边黄牛和长白山梅花鹿等传统产业；积极培育林蛙、浆果、山野菜、花卉、林地经济等优势产业。加快推进延边国家农业科技园区建设，发挥其引领示范、辐射带动作用。

　　四是加强农村金融保险支持。建立农村产权流转交易平台，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。加强农村金融保险支持，创新和完善农业农村抵押担保体系，积极推进农村土地收益保证贷款工作，破解贷款难题，完善政策与商业性相结合的农场保险制度，努力为农业农村发展提供金融支撑。

　　五是加大新农村建设力度。开展新一轮农村环境提升工程，启动美丽乡村创建活动，深入开展“特色乡镇”、“魅力乡村”评选活动，启动“美丽村官”评选，全面改善农村人居环境，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展。

　　六是促进农业可持续发展。要加快发展生态农业，强化农林合作，以保护农业生态环境和实施重点生态产业工程为核心，逐步建立和完善生态补偿、污染治理、循环农业、质量检测等体制机制，使全州农业生态环境质量得到明显的改善和提升，进而最大限度使我州长白山特色资源得到有效合理的开发利用，走农业可持续发展道路。

　　七是积极推进农业对外开放。核心是统筹利用两种资源、两个市场，实施农业 “请进来，走出去”战略，开展国际间农业合作项目开发，大力发展外向型农业。