山东省财政厅检查五莲县、东港区农村合作医疗基金管理使用情况
时间：2009-10-23 16:18:59来源：[标签:出处]作者：贝宜可
9月13日至17日，省财政厅驻临沂检查办事处韩志毅主任一行7人对日照市五莲县、东港区（含岚山办事处、日照经济开发区）两个省级新型农村合作医疗试点县（区）农村合作医疗基金管理使用情况进行了全面检查。这次检查的主要内容是合作医疗基金筹集、管理和使用情况、经办机构经费保障情况等。
省检查组分两组分别对五莲县、东港区（含岚山办事处、日照开发区）两个省级试点县（区）的财政局、卫生局合作医疗办公室的合作医疗基金筹集、管理、使用情况进行了认真细致的检查，并随机抽取了3个乡镇，对乡镇财政所、卫生院合作医疗办公室的基金管理使用情况进行了检查，检查组还走访了部分村居，与农民群众进行了座谈交流。
通过检查，检查组认为，日照市新型农村合作医疗试点工作体现了以下四个特点：
一是领导重视。市委、市政府将新型农村合作医疗试点工作列为16件“为民实事”之一，各试点区县将试点工作摆上重要议事日程，成立办事机构，落实人员和经费，制定完善各项规章制度，就筹资、报销、就诊、财务管理等各个环节作出明确规定，确保了试点工作的有序运行；
二是部门密切配合。各级财政、卫生部门在党委、政府的统一领导下，各司其职，密切配合，各级财政部门及时将配套资金拨付到位。具体运行中，做到财政部门管钱，卫生部门管帐，实现合作医疗基金收支分离，封闭运行，高效运作，确保了基金安全；
三是措施得力。各试点区县采取公开信、标语、宣传车等多种形式进行宣传，使新型农村合作医疗的政策深入人心，认真开展基线调查，科学制定实施方案和其他配套政策，保证了试点工作有章可循，有序运行；
四是开局良好，进展顺利。五莲县第一周期已经结束，共有32.5万农民参加合作医疗，参合率达到82.2%，共筹集资金643.8万元，已报销522万元，受益人口13.8万人，有11位农民分别享受到1.5万元的补偿，目前正在进行第二周期筹资，已完成农民个人筹资124万元。东港区（含岚山、日照开发区）自试点工作启动以来，筹资工作已经基本结束，参合农民55.4万人，参合率63.08%，筹集资金830余万元，目前已进入报销补偿阶段，运行平稳正常。
通过检查，日照市的新型农村合作医疗试点工作还存在一些问题，一是部分乡镇配套资金尚未完全到位；二是在筹资时，未给农民开具缴款票据；三是合作医疗基金管理上存在薄弱环节，如：五莲县合作医疗办公室采用现金拨付大额补偿金的做法存在风险；四是基层财务管理人员会计基础工作有待进一步加强。
检查组还就日照市的试点工作提出了具有指导性的意见和建议，一是积极探索推行家庭帐户模式，重点做好大病统筹工作；二是采取积极措施，努力防止基金风险，确保不出问题。
京公网安备 11010202007233号
