健康报社论：要确保新型农村合作医疗健康发展-地方举措--中国农资供销网

健康报社论：要确保新型农村合作医疗健康发展

时间：2009-10-23 16:19:17来源：[标签:出处]作者：贝宜可

　　国务院召开的全国新型农村合作医疗试点工作会议已于近日结束。这次会议对进一步统一思想，明确任务，坚定信心，推动下一步试点工作的健康发展具有十分重要的意义。　　新型农村合作医疗试点一年来，运行机制逐步规范、健全和完善，为全面建立新型农村合作医疗制度积累了经验；试点地区农民就医状况有所改善，医疗费用负担有所减轻，受到参合农民的欢迎；农村医疗机构服务条件得到改善，医护人员队伍建设得到加强。新型农村合作医疗由于解决了农民的一些实际困难和问题，在一定程度上改善了农民的生产、生活状况，对农村的经济社会发展起到了积极的促进作用。　　新型农村合作医疗制度先行试点的目的很明确，就是为了通过实践，通过探索，摸清完善这项制度的路子，为全面推进这一惠及亿万农民的制度打好基础。因此，我们要善于在试点过程中发现问题，分析问题，解决问题。就目前而言，新型农村合作医疗试点在一些地方推进不够理想，它暴露出我们的一些同志对这一工作的重要性认识还不够，对建立这一制度的艰巨性、复杂性和长期性认识不足，对政策的学习和贯彻落实不力，对建立新型农村合作医疗制度和保持其发展后劲问题的研究不深，对广大农民的宣传发动工作深入不够；在部分试点地区，还没有建立起合理的农民缴费机制，资金的筹集和管理仍存在不少问题。有的地方管理机构能力薄弱，同十分繁重的管理任务不相适应。还有的地区农村医疗卫生服务条件远远不能满足农民需求，服务质量低下，农村药品市场混乱的状况依然存在，定点医疗机构药品价格普遍偏高，农民费用负担没有真正得到减轻。　　党中央、国务院十分关心新型农村合作医疗试点工作，今年7月，胡锦涛总书记作出重要批示：“合作医疗试点工作取得明显进展，受到广大农民的欢迎。但与其他新事物一样，难免有不够完善的地方。望继续加强领导，完善试点，因地制宜，循序渐进，确保健康发展，造福亿万农民群众。”新型农村合作医疗作为新事物，我们要充分估计这项工作的艰巨性和复杂性，做好克服困难的思想准备和工作准备。做好做实这项工作，我们必须加强党和政府的领导，通过扎扎实实的试点工作，摸索和总结出一套可行的方案。做好做实这项工作，我们必须坚持实事求是，一切从农村实际出发，照顾不同地区的特点，因地制宜。做好做实这项工作，我们必须尊重农民的意愿，因势利导，调动农民的积极性，让农民得到实实在在的利益。对于在试点工作中发现的突出问题，我们要集中精力有针对性地解决好，通过调整方案，完善配套政策和措施，通过适当扩大试点范围，不断夯实试点工作基础。　　当前，各地正在总结经验，完善政策，调整方案，安排启动明年扩大试点工作。按照党中央、国务院的部署和要求，卫生部门要把试点工作重点放在筹资、管理、医疗服务、监督体制和运行机制的建立上。我们要坚持以人为本，树立和落实科学发展观，把解决农民看病难、保护和促进农民健康作为工作的出发点和落脚点，探索建立和完善新型农村合作医疗持续发展的科学、合理、安全、受益、高效、方便的长效机制。要以此为契机，深化农村卫生改革，加强农村医疗卫生机构建设和农村卫生技术人员的培养。卫生部门作为新型农村合作医疗试点工作的组织管理部门，要从大局出发，从农民的利益出发，改变工作作风，深入农村督察，了解真实情况，分析研究问题，多方听取意见，制定和完善试点工作的各项政策。要积极与有关部门协同配合，争取各方支持，做到有机构管事，有人做事，有钱办事，照章行事。卫生部门一定要大力推进农村卫生服务体系建设，改造基础设施，改善服务条件，加强人员培训，做好城市卫生支农工作，不断提高医疗质量和水平，为农民提供满意的服务，给农民带来实实在在的好处。　　建立新型农村合作医疗制度，是保障农民健康，解决“三农”问题，统筹城乡和经济社会协调发展，全面建设小康社会的重要举措。卫生部门肩负重任。我们一定要统一思想，提高认识，锐意创新，扎实工作，为农村卫生事业的改革与发展，为提高广大农民的健康水平不懈努力，为建立新型农村合作医疗制度作出新的贡献。