2007年以来，广州市进一步加大工作力度，采取切实有力措施推进新型农村合作医疗的发展。

一是市委、市政府高度重视，把发展新农合作为“富民优先、民生为重”政策落实到实处、取信于民的实际行动，《中共广州市委、广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》（简称66条惠民措施）明确提出“大力推进新型农村合作医疗制度建设”，明确了各相关部门的职责。市委办公厅对此立项跟踪督办，定期检查落实情况。

二是各有关部门齐心协力，共同推进合作医疗发展。市卫生局、市发改委、市财政局共同制定“贯彻66条惠民措施，加快发展农村卫生与合作医疗工作方案”，提出到2008年全市新型农村合作医疗参合率达到95﹪以上、全市新型农村合作医疗筹资水平提高到每年每个参合农民100元以上的目标和具体措施，组织各区（县级市）贯彻实施。市委、市政府各相关部门还将合作医疗纳入中心镇、中心村和文明示范村建设内容，共同推进新农合的发展。市民政部门也积极抓紧研究制定对参加合作医疗的低收入农村居民给予医疗救助办法。

三是各级财政加大对新农合的扶持力度，提高新农合的筹资水平和保障水平。各区（县级市）通过财政增加投入和农民适当增加个人缴交费用，提高筹资水平，使参合农民享受到较高的保障水平。2007年市财政两次调整了对从化市合作医疗的补助标准，按每个参合农民每年45元给予补助，使该市的新农合筹资水平达到了100元。2008年广州市各区（县级市）新农合的筹资水平较2007年均有所提高，全部达到每个参合农民每人每年100元以上，保障水平达到每人每年30000元以上。

三是大力开展新农合的再宣传和再动员，促进农民参合率的提高。2007年第四季度，按照省、市的统一部署，各区（县级市）政府广泛深入开展2008年农村合作医疗宣传发动，通过各种方式向农民宣传新型农村合作医疗政策，以及新农合在解决农民看病就医方面的好处。市委、市政府领导多次就宣传发动工作作出重要批示，市农村合作医疗领导小组及时开展工作督导，推动工作开展。在各级党委、政府的大力推动下，2008年度全市新型农村合作医疗参合率已达到99.4﹪，实现市委、市政府在惠民66条措施中提出的工作目标，农村居民人人享有农村合作医疗保障。

（广州市卫生局农合办）