针对新型农村合作医疗工作中存在的问题，1月24日，河源市监察局、卫生局联合印发《河源市关于查处违反新型农村合作医疗制度的暂行规定》。

河源市关于查处违反新型农村

合作医疗制度的暂行规定

第一条　为了保障我市新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度健康发展，严肃行政纪律，维护农民群众的健康权益，依据《中华人民共和国行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，以及《河源市新型农村合作医疗管理细则》所规定的部门和有关机构的职能要求，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　违反新农合法规制度的，应当予以纠正。需要追究责任的，视其情节,依据党纪、政纪、条规给予处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第三条　各级政府、有关部门及新农合管理机构有下列行为之一的，按照有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重,依法依规分别给予处分：

　　(一)不履行组织、宣传、发动职责的；

　　(二)采取行政命令，强制农民参加的；

　　(三)未按规定按时足额落实新农合扶持资金的。

　　第四条　各级政府、有关部门及新农合管理机构编造、虚报、瞒报新农合统计数据及相关信息或指使、授意转移、挪用、挤占新农合基金的，按照有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，追究责任。

　　第五条　有关部门及新农合经办机构有下列行为之一的，按照有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重追究纪律或法律责任：

　　(一)违反新农合管理有关规定或章程办事的；

　　(二)无正当理由，拖延结付定点医疗机构补偿费用的；

　　(三)无正当理由，拖延兑付参合农民医药费用补偿金的。

　　第六条　新农合经办机构有下列行为之一的，按照有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按规定追究责任：

　　(一)编造、虚报、瞒报新农合统计数据及相关信息的；

　　(二)为他人提供与新农合有关的虚假证明的；

　　(三)擅自提高或降低补偿比例的。

　　第七条　新农合定点医疗机构及其相关人员有下列行为之一的，按照有关规定，对直接责任人员视情节轻重依法依规分别给予处分；

　　(一)不按规定核实参加新农合人员身份，造成冒名顶替的；

(二)不严格执行新农合诊疗目录或药品目录的；

（三）不严格执行诊疗规范，不坚持首院、首科、首诊负责制，推诿病人的；

　　(四)使用自费或贵重药品及进行特殊检查或治疗不告知的；

　　(五)随意放宽入院标准，将门诊病人的费用转开住院票据的；

　　(六)截留病人，不及时转诊延误治疗的；

(七)“搭车”开药或更换诊疗项目和药品的；

（八）违反用药规定，开人情处方、大处方的；

（九）滥用大型设备检查、重复检查的。

　　第八条 新农合定点医疗机构及其相关人员违反《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的，依法予以处罚：

第九条　新农合定点医疗机构编造、虚报、瞒报新农合统计数据及相关信息或出具假病历、假处方、假证明、假单据的，按照有关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重追究责任

　　第十条　违反财政法规，滞留、截留和挪用新农合基金的，按照有关规定处理。

　　第十一条 贪污、骗取新农合基金的，依照有关法律法规处理。

　　第十一条　违反新农合规章制度，有下列情节之一的，按照有关规定，追究法纪责任：

　　(一)屡犯不改或者拒不纠正违法违纪行为的；

　　(二)伪造、隐匿、毁灭证据的；

　　(三)有其他从重或加重处分情节的。

　　第十二条　违反新农合规章制度，有下列情节之一的，按照有关规定，从轻或减轻处理：

　　(一)主动纠正违法违纪行为的；

　　(二)主动交待违法违纪事实的；

　　(三)检举、揭发他人的违法违纪行为情况属实的；

　　(四)有其他从轻或减轻处理情节的。

　　第十三条　各级人民政府、有关部门和新农合管理机构、经办机构、定点医疗机构违反新农合法律法规制度规定的，由上一级人民政府或新农合主管部门责令改正，并可予以通报批评。

　　第十四条　本规定所列违法违纪行为需要追究纪律责任的，由新农合主管部门提出建议，由其主管部门、纪检监察机关或所在单位依照法定程序和人事管理权限处理。

　　第十五条　本规定由市监察局会同市卫生局负责解释。

　　第十六条　本规定自2008年1月1日起执行。