韩正谈上海建设社会保障体系的总体框架-地方举措--中国农资供销网

韩正谈上海建设社会保障体系的总体框架

时间：2009-10-23 16:25:31来源：[标签:出处]作者：贝宜可

　　9月20中午，上海市委副书记、市长韩正就“民生为本，和谐发展”这一主题，通过上海人民广播电台990“市民与社会•市长热线”电话，向一位打进热线电话的市民介绍了上海建设社会保障体系建设的总体框架。　　韩正说：建设社会保障体系十分重要，历届市委、市政府一直非常重视民生问题。努力让老百姓安居、乐业、有保障，让市民百姓共享改革开放和经济发展的成果，是市政府落实科学发展观、加强社会管理与公共服务的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要基础。韩正说，上海社会保障体系总的要求是：要分类、有梯次、保基本、全覆盖。目前，上海社会保障体系已基本形成框架。有适应不同对象的“城保”、“镇保”、“农保”和“综保”。 “城保”就是城镇职工基本社会保险。包括养老、失业、医疗、生育、工伤等五个险种，覆盖460多万城镇在职职工和260多万退休人员。“镇保”这是上海为解决离土农民的社会保障问题而探索建立的新型保障制度，重点吸纳的是征地农民。截至上半年，参保人数已经累计达到88万人。“农保”主要解决农民养老和医疗问题，参加农村养老的人数已经达到140多万，参加合作医疗的人数约220万，基本实现了“应保尽保”。“综保”主要对象是外来从业人员，由用人单位缴费，目前参保人数已经达到了200万人，它包括了工伤、住院、老年补贴等。对市民关心的养老金调整和医疗救助问题，韩正告诉大家，今年10月1日前，本市还将进行养老金的调整。除了面上普遍增加一定数额的养老金外，还将对70岁以上的高龄、退休早、收入低的老人根据不同年龄和工龄给予补贴。医疗救助政策也将调整，一是适当扩大医疗救助对象范围，二是适当提高医疗救助比例和年度限额标准，以降低困难家庭的医疗费负担，改善其生活状况。