舞钢市在全省率先推行“全民医保”-地方举措--中国农资供销网

舞钢市在全省率先推行“全民医保”

时间：2009-10-23 16:31:16来源：[标签:出处]作者：过客

从７月１日开始，舞钢市在全省率先推行“全民医保”，即除了城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗以外，他们又推出了针对失地农民、无业人员、下岗职工、学生、幼儿的第三类医疗保障体系。　该市３２万人全部享有医疗保险，这无疑是缓解老百姓看病难看病贵的破冰之举。 “舞钢模式”惠及４万百姓 　今年５２岁的李春福，家住舞钢市银龙社区铁山村，几年前耕地被征用。今年６月，他交了５０元，给一家５口都办了城镇居民合作医疗就诊证。　 “没想到，每人就交了１０块钱，看病时就给报销一半医疗费。”李春福的妻子李爱莲说起这事高兴得合不拢嘴。 “当了大半辈子农民，做梦也没想到，看病还能报销。”李爱莲说，“今年７月中旬，我得了胆结石，到乡卫生院做了胆囊切除手术。出院结账时，医生说我总共花了１４７０元，按照城镇居民合作医疗的相关规定，可以报销５０％，一下子省了６００多（元）。” 　和李春福一家同样享受实惠的还有其他４万多位居民。这部分人群包括失地农民、下岗职工、无业人员、儿童，他们跟舞钢的２０多万农民一样，享受的是完全一样的新农合的政策，每人只需每年交纳１０元钱就可纳入新农合医保，而政府每年则要补贴４０元，来保障参合人员的基本医保费用。舞钢市卫生局局长冶耀辉告诉记者，舞钢市３２万人口中，能够享受新农合人口约２２万，享受城镇医保人口约６万，当另外的约４万人能够享受到新医保的惠泽后，就意味着实现了真正意义上的“全民医保”。 让全市所有人都享医保 “我们现在所推行的全民医保，目的是全覆盖无缝隙，让全市所有人都享有医保，但全覆盖不等于无缝隙。”舞钢市副市长李国顺说，“这项工作毕竟还处在最基本的实施阶段，在不到两个月的实施中，也反映出一些问题。比如说基金问题，特别是城镇这一块基金的基数小，虽说政府埋单，但是在具体运作的过程中就需考虑基金风险的问题；其次是在内容、措施上还有待完善。因政策宣传不到位，个别人对新型农村合作医疗还没从根本上去理解，有部分人存侥幸心理，反正现在没病，现在不参加，到有病的时候再说，还有些人长期在外打工，没有参加。” 李国顺表示，下一步，该市将加大城镇居民参合基金的政府投入，提高报销额度。同时，把来舞钢打工的外地人员也纳入参保范围，真正实现全覆盖无缝隙。 我省探索“套餐式”医保 省劳动和社会保障厅医疗保险处副处长刘启军认为，“舞钢模式”并非真正的“全民医保”，它只是一种低保费、低保障的医保模式，和城镇基本医疗保险有着很大不同。 “真正意义上的‘全民医保’是‘套餐式’的，也是我省正在探索的全民医保模式。”刘启军说，所谓“套餐式”医保，就是针对不同人群、不同消费要求、不同经济承受能力，分别享受不同待遇。目前，我省参保人数最多的就是城镇职工基本医疗保险，是由统筹基金和个人账户组成，这也是“套餐式”医保中最“贵”的一种，参保人员缴费多，得到的回报也最多，省直单位参保人员每年最高可报销２１．６万元，而“舞钢模式”每人只需交１０元钱，但最高只能报销１万元。　所以，“全民医保”不是所有人享受同样待遇的保险制度，也就是说，根据当地经济水平、个人消费能力而定套餐标准，套餐越贵，享受到的医保待遇就越多。 “舞钢模式”符合目前国情 　舞钢市委书记祝义方说，舞钢的全民医保制度是一个水平很低的医保，并非是真正意义上的全民医保。但这是一个无奈的选择，也可能是全民医保必须经历的一个过程。随着社会经济的发展，保障水平会得到逐步提高，甚至可能逐渐实现全民同一标准的医保。　劳动部门有关人士指出，舞钢的全民医保制度尽管是低水平，但做到了全覆盖，符合目前中国国情。随着社会经济的发展，政府投入的增加，这一制度的低水平性、不公平性，可能会得到逐步解决。　省卫生厅厅长马建中认为，舞钢市在建立低水平、广覆盖的医疗保障制度方面迈出了可喜的一步。“舞钢模式”如果能在全省乃至全国放大，将会让更多的老百姓受益。