今年以来，当阳市卫生局以“情系民生”为着力点，以保障参合农民受益为目标，进一步完善新型农村合作医疗各项制度，各项工作稳步推进，取得了显著成效。省卫生厅通报排名我市参合率、补偿率、基金使用率、费用控制率等各项核心指标均处于全省前列。
截止2008年10月，全市参加新型农村合作医疗的农民355682人，参合率98.32%。全市参合农民门诊就诊107681人次，补偿医疗费用219万元；住院就诊18110人次，补偿医疗费用2023.41万元, 人均补偿1117元，综合补偿率44.90%，比去年同期上升9.27个百分点。其中补偿金额5000元以上361人,10000元以上85人,20000元以上11人,达到封顶线30000元5人。
完善制度建设是开展各项工作的根本。2008年由于各级财政补助资金大幅增长,对参加新型农村合作医疗农民的补助标准提高到年人均80元，我市及时对实施办法按进一步提高农民受益和进一步便民的原则进行了大幅度的调整：一是取消补偿办法中的分段。使参合农民更容易明白政策，结算时也更加方便快捷。二是大幅提高住院补偿比例。将镇（办事处）、市及市以上定点医疗机构的补偿比例分别提高到85%、55%、40%。使参合农民住院的医疗费用负担进一步减轻。三是提高了补偿的封顶线标准。由原来的2万元提高到3万元，进一步提高了农民抵御疾病风险的能力。四是提高了中医药及适宜技术的补偿比例。按全省统一要求，市合管办将在当阳市中医院及宜昌市中医院住院的补偿比例在调整后的补偿比例基础上又提高了5个百分点，鼓励和引导医疗机构及参合农民大力使用中医药及适宜技术。五是降低特殊人群的补偿“门槛”。取消了农村低保户、特困户等特殊人群住院的起付线，按医疗机构实行费用减免后的实际医疗费用直接按比例补偿。六是及时对部分患者进行了二次补偿。为确保参合农民受益公平，市合管办对5484人发放二次补偿款112.12万元。
在严格执行实施办法的同时,还将单病种定额付费数量扩大到28种。将市外就诊病人医疗费用补偿工作下放到各镇处合管办完成，进一步方便了参合农民。完成了全市19个病种4014人次的慢性病证卡审核和发放，截止10月31日，共为慢性病患者补偿门诊费用62.56万元。
（作者单位：当阳市卫生局）
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