卫生部：农村医疗卫生依然落后威胁9亿农民 -地方举措--中国农资供销网

卫生部：农村医疗卫生依然落后威胁9亿农民

时间：2009-10-23 16:42:32来源：[标签:出处]作者：游侠

尽管中国近年来加大了农村卫生投资，但重大传染性疾病和慢性非传染性疾病依然多发、政府卫生投入和服务的城乡差距拉大、医疗卫生基础设施相当落后、农村合作医疗保障水平有限，这些都威胁着9亿农民的健康。　　12月5日，卫生部农村卫生管理司副司长张朝阳在新华网“改革开放以来农业•农村发展成就”网上座谈会上，介绍农村卫生工作情况时如此表示。　　据张朝阳介绍，截至2008年9月底，全国参加新型农村合作医疗的农民达到8.14亿，占中国农民总数的91.5%。截至2007年底，全国共有县级（含县级市）医院8961所，县级妇幼保健院2540所，县级疾病预防控制机构2716个，县级卫生监督所2090个。乡镇卫生院3.99万所，村卫生室61万个。　　但张朝阳同时指出，农村卫生工作“虽然取得了很大的成效，但是离群众的卫生需求还有很大的距离”。　　张朝阳称，首先是新型农村合作医疗制度保障程度较低。虽然合作医疗的筹资水平，由2003年人均30元提高到2008年的人均100元。但从总体上看，由于其筹资规模较小，其保障程度还比较低，难以根本解决农民大病风险。　　其次，农村的县乡村卫生基础设施仍比较落后。相当多的乡镇卫生院中，一级执业医师和执业助理医师短缺，而村一级执业助理医师只占相关从业人员的12%。农村医疗卫生服务人员的素质提高是一个系统工程，周期比较长。　　第三，目前，结核病、血吸虫病、艾滋病等传染疾病和慢性非传染性疾病依然严重威胁着农民的健康，特别是慢性传染性疾病，在农村人口死因的排序上已经成为主要原因。　　第四，当前城乡卫生差距较大，在某些领域还在继续扩大。以城乡孕产妇的死亡率为例，2007年农村地区孕产妇死亡率是城市的1.63倍，婴儿的死亡率是城市的2.42倍。　　对此，张朝阳透露说，卫生部正在试点为缺乏执业医师的乡镇卫生院招聘执业医生，并为农村定向培养卫生人员，并由中央财政支持，对中西部22个省（区、市）和新疆建设兵团的乡村两级卫生技术人员开展专项培训。　　张朝阳指出，目前，中国已经提出了到2020年要实现“人人享有基本卫生服务”的目标。为建立农村三级卫生服务网络，“十一五”期间，中国将投资约216亿元用于农村医疗卫生设施和服务体系的建设，并把乡镇卫生院上划到县级管理，建立和完善乡村医疗卫生服务的一体化管理。