专家指出：中国城乡社会保障体系已逐步形成-地方举措--中国农资供销网

专家指出：中国城乡社会保障体系已逐步形成

时间：2009-10-23 16:42:32来源：[标签:出处]作者：游侠

　中国社会科学院社会学研究所所长李培林６日在民政部举行的“２００８民政论坛”上表示，近年来，中国农村最低生活保障、新型农村合作医疗发展迅速，覆盖城乡的社会保障体系已逐步形成。 “农村最低生活保障制度的全面建立，是继取消农业税、建立新型农村合作医疗制度之后造福农民的有一重大举措，标志着全民最低生活保障的格局基本形成”，李培林表示。据李培林介绍，从１９７８年改革开放到２０世纪末的中国农村扶贫计划分为三个阶段：富民减贫阶段（１９７８―１９８５年）：１９７８年，按当时确定人均年收入２００元的贫困标准，中国的农村贫困人口有２．５亿人，占农村总人口的３１％；开发扶贫阶段（１９８６―１９９３年）：中国政府自１９８６年起成立了专门的扶贫机构，安排专项资金，制定专门的优惠政策，确定了开发式扶贫方针；扶贫攻坚计划阶段（１９９４―２０００年）：２０世纪９０年代初，在将扶贫标准提高到人均年纯收入４００元后，中国政府确认，农村贫困人口仍有８０００万。进入２０００年以来，中国农村扶贫计划进入巩固提高阶段，农业部发布了《中国农村扶贫开发纲要（２００１―２０１０）》，进一步加大扶贫的力度和深度。据悉，２００１至２００５年，中央财政累计投入扶贫资金５７２亿元，２００６年又投入资金１３４亿元，２００７年投入１４４亿元。随之，中国绝对农村贫困人口从２００１年的２９７０万下降到２００７年的１４７９万，低收入人口从６１０２万下降到２８４１万。