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向阳峪镇:开展“大”调解,成效更显著
时间:2010-11-08 16:17:33来源:作者:

向阳峪镇党委在创先争优活动开展过程中,以大调解现场会为契机,大调解工作逐渐走向了规范化、制度化,形成了排查、接访、分流、调处、回访等有序的办案程序,有效的化解了各种社会纠纷,全镇呈现出平安、稳定、和谐的大好局面。

 

社会纠纷及时有效化解的核心环节是做好调处工作,重点是解决好人民调解、司法调解、行政调解如何联调的问题。“大调解”工作中心成立后,使全镇的调解组织和力量实现了空前的整合。就同一重大案件而言,在横向上,“大调解”工作中心可整合各站所人员力量,组成联调队伍,共同调处社会纠纷;在纵向上,对上可以向“大调解”工作领导小组提出调解建议,对下可以督促相关单位和村屯及时办理矛盾纠纷,在全镇形成了上下顺畅、左右协调的联调联动的工作格局。一是实现联调互动通过“大调解中心”工作平台,实行联席会议制度,采取“邀请调解、委托调解、指定调解、联合调解”等多种形式,稳妥化解重大、疑难矛盾纠纷,改变了原先人民调解、行政调解、司法调解“各弹各的调、各吹各的号”的状况,从单向调解转变为联动调解,从单打独斗转变为整体联动。二是拓宽调解范围哪里有人群哪里就有纠纷,哪里有纠纷哪里就有调解工作。不论大事小事,各行各业的矛盾纠纷,都纳入“大调解”工作范畴。2010年6月1日,向阳峪镇羊草沟村新发组42户、60余名村民多次拦截阿扎铁路二标段挖运沙料车,导致11台工程作业车受阻停工,严重影响了向阳峪境内铁路建设工程进度。向阳峪镇党委、政府接到报告后,镇“大调解”工作中心从旗直部门、镇直机关、各村干部、中小学教师中选派26名干部包扶42户农户,与农户摆事实、讲道理,做他们的思想工作;对聚众阻车的2名骨干分子进行拘留,一起一触即发的群体性事件仅用4天时间就得以有效化解。三是缩短调解时限矛盾纠纷多发生在基层,村(社区)调解员能够当场解决的,当场予以调处;不能够当场解决的,由村(社区)调委会组织调解员进行调解;村里调解不了的,及时移交到镇“大调解”工作中心,由镇“大调解”工作中心按照“分级负责、归口办理”的原则,责成有关部门或村调委会进行调解,并负责督促落实,跟踪问效。四是加大调解力度。对镇“大调解”中心的案件,均落实“五个一”机制(一个案子、一名负责领导、组成一个班子、制定一套方案、一抓到底),实现了立案、调查、调解、回访四个程序的统一。对情况复杂的矛盾纠纷,及时上报镇“大调解”工作领导小组,召开“大调解”工作联席会议或案情分析会,由党政一把手亲自主持解决。2010年,向阳峪镇共召开案情分析会3次,重点研究并妥善解决了历史遗留案件2件和群众蚕场纠纷1件。通讯员:赵丽媚 陈志海

 

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