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新型农村合作医疗为彬县农民撑起健康伞
时间:2009-10-30 11:32:49来源:[标签:出处]作者:天石

“救护车一响,一头猪白养;住上一次院,一年活白干”,这是过去农民因病致贫、因病返贫的真实写照。彬县自2003年9月份启动实施新型农村合作医疗后,广大农民的就诊率大幅提高,农民的医疗需求比“参合”前明显增长。据统计,全县每年参加新型农村合作医疗的农民达25万多人,参合率一直稳定在85%以上;今年,全县参合人数为25.77万人,参合率达到89.2%,新型农村合作医疗真正为全县农民撑起了健康伞。

义门镇义门村王小龙患重度巨幼红细胞性贫血和粘连性肠梗阻,先后在西安、咸阳住院治疗,医疗费达1.8万元。今年2月25日,该县新型农村合作医疗经办中心安排专人,现场办公,在政策许可范围内为其报销医药费用9049元;新堡子乡新堡子村林宝强因患尿毒症急需10万元手术费,该县新型农村合作医疗经办中心经与医院协商,对其住院期间前一阶段费用进行了结算,并按照规定为其报销医药费用1.5万元……在彬县,像王小龙、林宝强一样,享受新型农村合作医疗政策的农民不胜枚举。

2003年,彬县被确定为陕西省首批新型农村合作医疗试点县。四年来,该县始终坚持“政府引导、自愿参加”和“真心为民、诚心便民”的原则,认真实施这一“惠民工程”、“德政工程”,不断完善规章制度,切实加强监督管理,全面提高服务水平,努力促使全县新型农村合作医疗工作顺利开展,有效解决了广大农民“因病致贫,因病返贫”的问题。据统计,全县累计筹集合作医疗资金3595.1万元,其中国家、省、市、县分别配套1020万元、715.36万元、386.1万元和467.12万元,农民自筹1006.52万元,先后为19.85万农民报销医药费用3352.61万元;今年1-8月份,全县共为5.77万农民报销医药费用881.22万元,其中报销金额10000元以上的45人、5000元以上的130人。

该县新型农村合作医疗试点工作启动之初,县上及时成立了由县长任主任,主管副县长任副主任,计划、财政、卫生、民政等12个部门主要负责人为成员的新型农村合作医疗管理委员会,负责全县新型农村合作医疗的组织协调工作。去年,该县又根据工作需要,成立了“彬县新型农村合作医疗经办中心”,具体负责新型农村合作医疗各项日常事务。同时,县上每年按时划拨3万元工作经费,并定期召开专题会议,每年组织一次专题调研,及时发现和研究解决工作中存在的具体问题。

为了确保基金运行安全,该县坚持“乡筹县管、专户储存、专户拨付、双重审批”的管理原则和“筹钱不管钱,管钱不用钱,用钱不见钱”的基金封闭运行机制,制定和完善了《定点医院管理制度》、《违纪处理办法》和《转院程序》等10多项制度,并认真抓好制度的落实,从而避免了挤占、挪用基金等不良现象的发生。同时,该县严格实行报销公示制度,坚持每月分别在县政府和各乡镇政府所在地、各定点医院及行政村人口集中地,公示参合农民住院医药费用报销情况,广泛接受当地群众和社会各界的监督。

面对农村“五保户”、贫困户等弱势人群因无力缴纳合作医疗基金而不能享受合作医疗政策的实际,该县及时建立了农村医疗救助制度,由县民政部门用农村医疗救助基金按时为全县491名“五保户”和4500多名贫困人口统一交纳合作医疗基金,办理参合相关手续。在此基础上,对“五保户”的医疗费用,按合作医疗报销比例报销后,剩余部分从农村医疗救助基金中全额支付;对贫困户的住院费用,按合作医疗报销比例报销后,适当给予二次补助,大大减轻了农村弱势群体的医疗负担。

为了保证医疗费用报销快速准确,该县坚持实行报销“直通车”制度,参合农民在任意定点医院住院,不需要审批,一律在医院直接报销,由医院与合作医疗经办中心按月统一结算,简化了报销程序,方便了广大群众。去年,该县还多方筹资40多万元,购置安装电脑、打印机等现代化办公设备22套,在全县实现了合作医疗网络化管理,有效堵塞了手工操作漏洞,大大提高了工作效率。

如今,提起“新型农村合作医疗”,彬县广大农民赞不绝口,该县龙高镇金池村李兴贤老人逢人便激动地说“党的政策就是好,政府给咱办了大实事,农民看病都能报销了!……” 

来源:中国彬县公众信息网

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