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“村村通”存在六大问题急需解决
时间:2009-12-02 11:40:27来源:作者:过客
  “村村通”工程是一项利国利民的民心工程,可是在实施和建设过程中,由于种种原因,出现了诸多问题,应该引起各级政府和部门的高度重视和关注,该整改的要及时整改,应改进的要及时改进,该督促的要尽力督促,真正把好事办好,实事办实。近日,笔者调查了12个“村村通”项目村,已完成的有1个村,实施动工的有3个村,其余因各种原因,仍在原地踏步。结果,立项得多,实施得少。据调查大致存在以下六个方面的问题:
  一、设计欠科学。按照省、市补贴标准,目前通村水泥路路面基本上有两个尺度,即路面宽4米和3.5米。这其中,3.5米路面占到80%以上
。路修好后,原本很宽阔的乡村道路变得异常狭窄起来。有的路面,两辆农村常用的小手扶拖拉机对面开来,也需小心翼翼错开;若遇稍大型车辆,就需其中一辆车下至水泥路避让。现在车辆越来越多,如此狭窄路面,怎能适应社会和经济发展?
  二、路基不坚实。现在修建的水泥路,基本上是在原路基的基础之上直接铺垫的。施工前,有的施工队用推土机稍稍把路面推平;有的施
工队为节省开支,甚至用人工把路面铲平,很少用重型机械碾压。为了不使新修的路面被重型车辆轧压或受损,在没有验收之前,有的施工队或村委会在路面两端都修建了路障,禁止或阻挡大型车辆和重型车辆通过。路过的大车司机无不感叹:路未修不好走,路修了却不让走,这路修它干什么?
  三、监管不得力。据了解,修建村村通水泥路,有的地方按规定实行了统一招标,而有的地方则自行组建施工队,在这些施工队中,资质
良莠不齐,有的拉来一个搅拌机、一个振动棒、几节钢板,随便找几个劳力便组成了一个施工队。在施工中,对水泥沙石料配比比例缺少专人监管和把关,负责的村派个人看看,不负责的村任其行之。在利益的驱动下,有的施工队或施工人员有偷工减料的现象,致使一些路面出现了质量上的问题而无法验收。
  四、养护不到位。路修后,没有制定相应的养护管理制度和措施,主要表现在:路基两旁培护不到位;排水系统不畅通,这些都给原本比
较脆弱的路基带来了严重影响。一些地方农民为扩大种植面积,在原本宽阔的路面顺势开荒种菜和栽种高秆作物,有的甚至把菜及作物挨着水泥路面种,这样不但破坏了路基结构,而且使路面变得更加狭窄,严重影响了车辆和人行安全。
  五、资金难到位。按国家政策,每公里3.5m宽的水泥路面补助10万元。根据预算,每公里需资金25万元(包括整修路基)。至此,有的村
把路修好了,因村民对政策不理解,资金集资不到位。无奈,资金缺口大,村里只好高息筹借,增加了村里的工作压力和承受着巨额负债的经济压力。有的村立项后,因巨额资金无法筹借到位,只是望路兴叹,完不成“村村通”任务。
  六、存在安全隐患。由于农村自然条件的限制和资金的严重不足,普遍存在路窄、弯多、坡陡等路形复杂的问题。加之安全设施缺乏,一
些必需的防护栏、防护墩、防护墙等安全设施都没有,尤其是学校、集市、院落、急弯等路段也缺乏醒目的交通安全标志,给安全带来了诸多的隐患。
  这些问题应引起有关部门足够的重视,采取有力措施给予解决。  
 
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