新华网宁夏频道1月1日电（李浩）２０１０年１２月３１日下午，宁夏回族自治区劳动监察人员，来到银川市劳动监察支队，现场督办清欠农民工工资。 ２０１０年，宁夏农民工工资清欠领导小组办公室下发了“１、２号督办函”，规定凡因包工头携款逃匿造成拖欠农民工工资的，由使用该包工头的企业垫付。

　　据自治区人力资源和社会保障厅介绍，宁夏建筑领域存在一定数量的层层转包问题，一些项目甚至已转包到没有任何相关建筑资质的自然人身上。针对这一现状，宁夏２０１０年明确“谁承包、谁负责”的原则，总承包企业对所承包工程的农民工工资支付情况负直接责任。总承包企业因非法转包、违法分包造成拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任。在规定的期限内，若农民工依然拿不到工资，有关部门将公布相关企业、单位的“黑名单”。同时，对于那些以讨要农民工工资为借口，聚众闹事、恶意讨薪的要依照法律程序，移交相关部门依法处据。

　　经统计，２０１０年涉及的２０起拖欠事件中有８起与包工头有关。这８起事件中，包工头携款逃匿是造成工资拖欠的主要原因。其他１２起事件是因为没有及时进行工程结算、公司层层转包等原因所致，其中一起已进入司法程序。（完）