据悉,互助县县域较广,农民居住分散,收缴半径较大。经测算,该县以往新农合人均筹资成本为2.08元。不仅筹资开支大,且现金收缴过程中还存在资金不安全问题,极大地影响了新农合工作效率。

为改变这一状况,2009年,互助县开始探索推行新农合“协议筹资”方式,即利用发放国家政策补助资金的“惠农卡”,由农户与乡政府、农村信用联社3方签订为期5年的协议书,并由信用联社从为农民发放政府政策补助金的“惠农卡”(活期储蓄卡)中扣缴参合金,代收到乡镇新农合专户,“惠农卡”代扣资金不收任何手续费。该县已形成参合农民自愿主动代缴为主,干部上门收缴和民政部门补贴为辅等多种方式并存的新型筹资机制,提高了工作效率。

据悉,去年该县共有农户8.09万户,其中有7.66万户农户签订了新农合费用委托代缴协议书。