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金寨县以改革推动民生工程长效机制建设
时间:2010-12-20 10:33:25来源:作者:赵磊

  几年来,金寨县坚持以改革推动民生,以创新促进民生工程。创新民生工程资金管理发放方式。积极探索民生工程资金管理的有效途径,在加大配套资金“一户管”的同时,进一步拓展管理范围,把所有民生资金全部纳入国库专户统一管理,统一按序时进度拨付,做到工程类项目实行县级报账制,补助类项目实行“一卡通”,培训及补偿类项目实行财政直接支付。另外,创新高校中职学校救助资金发放方式,实行救助资金国库直接支付法,实现了资金发放过程“零在途”,使救助资金得到了安全、有效地使用。

  加强新型农村合作医疗政策和信息化建设。修改新农合实施办法,将长期居住或在金寨投资兴办实业的外来人员纳入医疗保障范围,目前新农合政策已惠及1552名外籍农民,为金寨的投资创造了良好环境;以新农合建设为抓手,大力推进村级门诊统筹试点和县外医疗机构定点工作,完成试点村252个,在县外设定点医疗机构19个,构建了县、乡、村三级信息管理“一网联”和所有定点医疗机构与新农合管理部门“一网联”,实现了在线审核、实时监控、即时结报,方便群众的管理目标。

  创新“五保户”就医“零费制”和重度残疾人养老“零负担”管理模式。2009年,该县制定出台了《金寨县农村五保供养对象医疗保障暂行办法》,实现了五保户参合费用由民政统一交纳,门诊费用定额补助,住院费用由新农合和大病救助全额负担的新政策,彻底解决了农村五保对象就医难题;今年该县又结合新农保政策,将经残联认定的重度残疾人纳入免费养老范畴,实现了政府全额出资代其缴纳个人保费,彻底解决了重度残疾人的基本养老问题。

  大力推行“一站式”服务新机制。为方便结婚对象,该县大胆探索,简化工作程序,提高办事效率,将民政部门婚姻登记机构搬至县妇幼保健院合署办公,实行婚检、婚登“一站式”服务,得到广大人民群众的衷心拥护;为发挥充分城乡医疗救助时效性,民政、卫生、劳动、财政等部门联合开展了农村低保、五保户等重点民政对象医疗救助“一站式”服务,实现了重点民政对象住院医疗与新农合、城镇居民医保报销补偿和城乡医疗救助无缝对接,丰富了救助内容,增强了救助时效性。

  创新实施方式,促进工程效益的最大发挥。认真调研,科学论证,坚持实事求是,把农民体育健身项目实施与校安工程建设相结合,同时做到了建管同步,合并施工,使工程建在学校,管在学校,用在群众,不仅解决工程后期管护问题,更有效地发挥了工程最大效益;根据农村低保和扶贫开发政策的特点,在完善农村低保政策的同时,坚持做到民政部门对低保对象进行救助,维护生存,扶贫部门及社会各界给予帮扶使其脱贫,两项制度的成功对接不仅有效促进低保制度的落实,而且为低保家庭的脱贫致富增添了“助推器”。

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