每日经济新闻报道，由发改委制定、正小范围征求意见的《药品价格管理办法(征求意见稿)》原本立足于降低药价，却遭业内人士质疑。按征求意见稿，出厂价、流通加价和零售价都将成为政府监管对象，中国医药企业管理协会副会长牛正乾认为，“这比计划经济还计划，执行起来不太可能。”该协会另一位副会长王波分析，“医改重点和难点本应是改体制、改医院，改医生，眼下这三条都没动，相关部门更热衷于“另一头”，即改药品、改药企、改流通体制。中国社科院经济所教授朱恒鹏认为，只要不解决公立医院垄断处方药市场的问题，再多次降价也不能从根本上解决药价虚高的问题。