一是抓培训,促提高。采取集中培训、经验交流、专题培训、案例分析和以考促学等多种方式等方法,认真学习相关法律法规,明确格式合同的监管对象、监管方法和监管重点,掌握格式合同监管的知识和技能,切实提高合同监管干部的业务素质。
二是抓宣传,促监督。充分利用信息平台和3G移动执法终端的优势等宣传阵地,大力向社会宣传格式合同的相关法律法规,建立合同欺诈行为予警示信息。在农产品采收期、交易期,农资供需旺盛期,及时作出警示信息;公布利用合同侵害当事人利益的案例。加强新闻舆论监督与社会监督,引导经营者依法制定格式条款,营造出良好的氛围。
三是抓备案,促规范。对辖区内涉及的农产品订单合同实行备案管理,建立备案登记台帐,监督检查违法条款损害当事人利益的行为,加强了格式条款监管,积极打击“霸王条款”,规范了格式合同条款备案工作。规范合同格式条款的使用。
四是抓指导,促自律。采取行政约谈、集中培训、上门走访、监管巡查等形式,对格式条款相关法律法规、备案程序进行详细讲解,要求涉及合同格式条款的企业对合同中条款进行自查清理及纠正解决,引导经营者主动申请合同备案及使用合同示范文本,提高自律意识,做到诚信经营。
五是抓整治,促到位。一方面,动态跟踪监管。将格式合同监管工作纳入到区域监管责任制范围,按照区域监管常态化的要求,实行动态的跟踪监管巡查;另一方面,加大整治力度。在加大对辖区重点消费场所使用合同格式条款情况的监督检查的基础上,选择消费投诉多的行业进行重点整治,以行业龙头企业作为案件查办的突破口,坚决查处大案、要案和社会热点案件,做到查处一家企业,影响一个行业,规范一类合同。
(霍城县工商局 王金萍)