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黑龙江克东围绕特色产业发展“一村一品”
时间:2009-11-02 14:27:55来源:[标签:出处]作者:李永

随着农业和农村经济的不断发展,克东县的种植业养殖业已经由原来的分散经营向规模化集约化经营转变,逐步向“一村一品”式的经营方式发展。

  一、特色产业的发展现状

  克东县的特色产业有较长的发展经历。上世纪八十年代末九十年代初就形成了以玉岗镇食用菌厂为龙头的食用菌生产专业村镇格局。当时镇建加工厂,各村各户进行种植,由镇食用菌厂提供菌种和种植技术,并派技术人员进行技术指导,各村的积极性都很高,玉岗镇食用菌厂在当时成为带动农村经济发展的一个典型,受到了省市县领导的高度赞扬。在此之后,陆续形成了以“一村一品”为特点的种养殖格局。新农及玉岗的油豆角专业村,名山乡龙泉村韭菜专业村,宝泉镇治安村的马铃薯专业村,玉岗镇永久村的仔猪专业村,玉岗镇北兴村的奶牛专业村,双庆乡光荣村的大鹅专业村等。由于各专业村的生产初步形成了一定的规模,在生产、技术服务、销售等环节上具有了一定的优势,使村民的收入有了较大提高,促进了农村经济的发展。

  据不完全统计,全县特色产业18个。从业户数3026户,从业人员6580人,年收入4390.1万元,人均收入5149.8元。它们涉及的有农业、畜牧业以及其它非农产业。据调查统计,全县初步形成“一村一品”格局的专业村有18个,占全县98个村的18.4%。玉岗镇和宝泉镇由于地处202国道和碾北公路沿线,交通便利,具有距离克东镇和北安市较近的地理优势,这两个镇的“一村一品”格局形成的比其它乡镇要多一些,已形成一定规模。宝泉镇治安村的马铃薯2007年种植面积5000亩,占全村土地面积的42%。产品远销山东、河北、河南及京津地区。玉岗镇的永久、建国、青山等油豆角专业村已经与大庆市的几家冷库签订了长期供货合同,已经形成了订单式的“一村一品”格局。

  二、“一村一品”对农业产业化经营的重要作用

  在建设社会主义新农村的过程中,发展农村经济是核心。“一村一品”是发展农村经济的一种有效方式,是成功的经验。它利用本地的资源,不用过大的资金投入发挥区域优势,投资少,见效快。今年初,国家农业部对全国“一村一品”的经营项目进行了统计,克东县有治安村、永久村、北兴村、前进村、兴盛村、和平村、展望村、兴隆村等8个村纳入农业部扶持发展的范围。

  (一)充分利用本地资源,确定适合本村特点的“一村一品”。地理优势、资源优势、能人优势等都可以作为确定本村发展“一村一品”的主攻方向。宝泉镇护路村的土地适合种植马铃薯,依托克山马铃薯研究所,村领导主动请教专家,并与克山的马铃薯种植户交流种植经验,不断更新马铃薯新品种,使马铃薯的品质不断提升,产量逐年提高。同时利用山东老家的人员优势,首先在山东省开发了种薯销售业务。经过几年的发展,由山东拓展到河北、河南,及京、津地区。2003年成立了马铃薯有限公司,并建立了马铃薯协会。宝泉镇治安村“一村一品”的发展是充分利用本地地理优势、资源优势和能人优势的典范。各村可以借鉴治安村的经验充分发挥本村的比较优势,并加以充分利用,形成各具特色“一村一品”格式。

  (二)走出去,请进来,发展适合市场需求的“一村一品”。我国加入世贸组织以后,我们要面对的不仅仅是国内市场,还要面对国际市场。克东县的传统当家作物大豆的市场行情,受世界大豆产销的影响具有代表性。无论是村干部还是普通农民,要不断汲取新思路,适应市场的需要,坐在家里“靠”是没有出路的。玉岗镇永久村的仔猪生产和贩运,就把买卖做到立足本省,幅射外阜的规模,他们就是靠着走出去,到外面收集信息,广交朋友,行情随时掌握,信息随时沟通,把仔猪贩运做起来的。现已发展成为仔猪贩运、油豆角生产、跨区收获三位一体的多产业共同发展的经营模式。

  (三)积极发展农村经济组织,壮大农村经济人队伍。克东县的各业协会已发展到了34个,分布在农业、畜牧业、农产品流通等各个行业。克东县大豆协会、马铃薯协会、仔猪营销协会都发挥了很好的作用。大豆营销有近一半是通过大豆协会销售的。治安村的马铃薯已形成了自己的种植和销售网络。整地、串换良种、田间管理、收获、销售等各个环节协会始终是组织者,会员们依托协会,每年都取得了较好的收益,增强了抗击市场风险的能力,为形成“一村一品”生产格局起到了积极的作用。

  农村经济人在农村经济的发展中起到了积极的作用,据不完全统计,活跃在克东县的农村经济人有84人,他们上联市场,下联农民,通过这个桥梁把农民和市场有机地联系起来,减少了农业生产的盲目性,增强了农民抗击市场风险的能力。

  (四)转变政府职能,扶持各村发展特色农业。随着党在农村各项惠农政策的实施,政府的职能在发生着深刻的变化。涉农部门及各乡镇,要转变工作方式,帮助各村研究适合本村特色的产业,让农民感受到政府为他们办了实实在在的事。宝泉镇、玉岗镇积极为各村研究项目,通过召开各村协调会,把发展“一村一品”与建设社会主义新农村紧密联系起来,帮助各村落实项目,协调资金。宝泉镇还把扶持种养殖大户,带动村级经济发展作为全镇中心工作之一,宝泉镇护路村的养猪专业村,德胜村的养牛专业村初步形成了“一村一品”的农村经济发展格局。

  三、发展“一村一品”存在的主要问题

  克东县特色产业的发展,为形成“一村一品”的经营格局创造了很好的条件,虽然规模比较小,但已形成了良好的发展势头,方向是正确的。但在发展的规模、质量和效益上,尚有诸多问题需要破解。

  一是数量少,规模小。从总体上看,克东县各村特色产业比较少,有特色产业的村,只占全县各村的18.4%。而且规模都比较小,占全村总收入的比重也较小,没能形成拉动本村经济增长的关键因素。

  二是村级组织职能作用有待提高。村级组织要在为农民搞好服务,帮助农民找市场,技术培训等方面发挥更大的作用。

  三是各业合作经济组织发挥作用存有较大空间。目前,克东县的合作经济组织尚处于松散型,没有形不成合力。缺乏有效地组织,没有把人心拢到一起,各行其事,合力不强。

四是缺乏政府行之有效的支持。各有关部门要在转变职能上寻找突破,在政策,资金,扶持力度等各个方面予以支持,实施有效引导,使政府引导支持和农民靠自身的力量主动发展有机结合起来,形成“一村一品”区域经济发展的合力。

  四、发展“一村一品”的主要措施

  一是转变政府职能,从各方面支持发展“一村一品”。要从政策上、资金上、技术上、服务上,多角度、全方位支持发展“一村一品”。

  二是充分发挥村级组织作用,选好带头人。加强农村基层组织建设,使村级两委班子成为发展农村经济的组织者、领导者。

  三是积极发展各业协会组织,壮大农村经济人队伍。村级各业协会要在发展“一村一品”中起到了积极的作用,把一家一户的分散经营向规模经营发展,形成了合力。农村经济人在农村经济发展中起到了牵动作用,应大力扶持和鼓励。

  四是加大对扶持特色产业,发展“一村一品”的工作力度。把扶持特色产业,发展“一村一品”纳入各乡镇村全年工作的考核范围,形成上下共同推进的良好工作机制,发挥市场经济的杠杆作用,使克东县“一村一品”特色经济在规模推进的前提下,加快发展速度,真正成为克东县农村经济发展的助推器。

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