谯城区十九里镇委、镇政府认真贯彻执行党的十六届六中全会精神，紧紧围绕生产发展，以科学发展观为指导，千方百计调整农业产业结构，突出地方特色大力发展中药材生产，增加农民收入。通过一年来努力，全镇“一村一品”生产取得明显成效，为社会主义新农村建设打下坚实产业基础。

　　一、全镇中药材生产情况

　　十九里镇地处亳州市城南郊结合部，全镇面积75平方公里，人口54000多人，耕地面积约60000亩，其中中药材种植面积占90%左右，中药材是全镇农业主导产业，经济支柱。
中药材品种以白芍、牡丹、菊花、花粉、丹参、白术、紫苑、桔梗等为主，是远近闻名的白芍之乡。从事中药材种植经营的农民达万人以上。在十九里集建有一地产中药材交易市场，从事内外购销的人数达4000人以上，年交易额达2亿元以上。境内有中药饮片加工和制药企业已有14家，其中制药企业3家，饮片加工企业8家，药业仓储企业2家，涉药包装企业1家。十九里镇政府实行龙头企业建基地，订单生产，强化一村一品发展，推行标准化生产，中药材产品质量提高，增加了中药材产品附加值，提高了药农的收入，推动了十九镇社会主义新农村建设步伐。突出体现以下几个特点：

　　一是种植专业、特色化。十九镇紧临涡河，水资源丰富，土壤质地沙壤、肥沃，适宜中药材生长，而且种植历史悠久，经验丰富。全镇90%的土地种植中药材，建立了张庄牡丹村、李门楼白芍村、十九里白术村、菜园桔梗村、李大楼丹皮村、马庄菊花村等地产中药材专业村，该村农民家庭收入绝大部分都来自药材。

　　二是运行市场化。十九里镇为了发展壮大中药材生产，突出市场建设，在十九里集建立了中药材种苗街、种苗北街、芍花街，对街道进行了硬化建设，并成立专门的药材市场管理委员会，加强对中药材交易市场的管理，规范经营。该中药材市场街面整洁，市场井然有序，药农满载希望走进来、高高兴兴卖出去，药农真正感受到政府的服务，党的惠农政策。

　　三是发展组织化。镇委、镇政府引导农民联合起来，成立专业合作经济组织，增强抗市场风险能力，来进一步发展壮大全镇药业经济。组织药农成立了十九里镇芍乡地产中药材协会，为十九里镇中药材的发展注入新的生机和活力。目前协会拥有会员180人，带动农户1000多户。协会重点为药农提供中药材市场信息，新品种引进、开发，开展中药材种植技术指导，拓展销售市场渠道等服务。协会又在亳州市中药材交易中心设立了中药材初加工产品专营区，共有70个销售摊位，为会员提供了一个合法广阔的销售平台，成为农民致富的领头雁。

　　四是经营产业化。近几年来，十九里镇委、镇政府通过大力招商引资，发展龙头企业，带动中药材生产，壮大中药材特色产业。目前十九里有中药饮片加工和制药企业14家，其中制药企业有亳州市辉发制药有限公司、蜀中制药集团亳州进出口商贸总公司、古井集团九方制药有限公司3家，饮片加工企业有中信饮片厂、汉枫饮片厂、芍花堂药业有限公司、远光饮片厂、天人饮片厂、上海雷允上亳中药饮片厂、安徽海鑫饮片有限公司、宏伟药业有限公司等8家，药业仓储企业有亳州市冉升药业有限公司、亳州市沪谯药业有限公司2家，涉药包装企业有亳州鑫鑫塑料包装材料有限公司1家。目前通过国家GMP认证的有3家，为十九里镇的中药材生产创造了良好的发展环境。通过推广“公司 协会 农户”的中药材产业发展模式，发展中药材订单生产，建立白芍、牡丹等特色品种生产基地，有力的推动了全镇中药材种植规模化，生产专业化，销售一体化发展进程。

　　二、几点做法

　　1、抓宣传、鼓动，提高思想认识。镇政府通过外出学习推广“一村一品”经验，通过聘请专家进行讲座，宣传 “一村一品”专业村典型和经验，在全镇营造发展氛围，增强全镇人民的发展意识。并把“一村一品”这项工作作为“执政为民、富裕农民”的重大举措来抓。

　　2、培育带头人、发展壮大“一村一品”特色产业。镇委、镇政府通过举办农村“两委”主干培训班，对全区农村党支部书记、村委主任进行集中培训，使村级干部当好农村发展、农民增收的领头雁，适应新时期农村经济社会发展需要，带动农民实施“一村一品”战略。

　　3、建立创新型服务体系。发展“一村一品”，必须要有市场、信息、技术、人才、信贷等服务体系作支撑。一是镇委、镇政府积极发展农民专业合作经济组织和行业协会，有效开展互帮互助，促进“一村一品”健康快速发展。二是积极引进新品种、新技术，提高市场准入水平。三是积极为农户解决发展资金问题。四是推行标准化生产，进一步提升农产品市场竞争力。五是开展科技培训，农民科技素质得到进一步增强。利用电视栏目开展技术讲座，组织技术人员到各村开展技术培训，利用召开现场会开展多种形式的技术宣传和技术指导。

　　4、发展壮大“公司 基地 农户”经营形式的龙头企业。发展“一村一品”，关键是龙头企业的带动，实现产品与市场的对接，农户与公司的对接。通过企业建基地，基地带动农户，发展特色经济，推动“一村一品”的实施，培养具有鲜明特色和竞争力的支柱产业。

　　三、今后发展“一村一品”的意见

　　1、强化领导体系。镇委、镇政府继续把发展“一村一品”工作摆在重要位置来抓，进一步加强领导，建立强有力的推进协调机制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门形成合力联动抓，各部门齐抓共管，开创工作格局。进一步完善督查制度，建立“一村一品”工作评优考核机制，通过定期考核，鼓励先进，鞭策后进。

　　2、健全人才培养机制。建议省、市、区每年拿出一定资金用于技能培训和基地建设，为每个省级“一村一品”示范村下拨一定经费着重用于干部培训及推广新品种、新技术等。进一步整合各方面的力量，开辟人才培养、引进和配置的“绿色通道”。

　　3、完善发展规划。结合社会主义新农村建设，制定“一村一品”发展规划，明确 “一村一品”发展目标、发展思路、发展重点和保障措施。

　　4、抓好招商引资。精心准备一批招商项目，进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的企业，发展“一村一品”。

　　5、抓好典型宣传。对在发展“一村一品”中涌现出来的先进人物、典型事例、好的经验，进行大力宣传，使“一村一品”更加深入人心，使 “一村一品”发展的氛围更加浓厚。

　　总结过去，我们虽然做了很大的工作，但与上级党委政府的要求还有很大差距，但十九里镇全体干群将凝心聚力，克服困难，尽心尽力，共谋十九里发展大计，为十九里镇经济振兴作出更大的贡献。