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一场没有胜算的危机公关
时间:2010-03-12 15:27:51来源:三农资讯网作者:夏丹

云南路达西山厂口钛选厂是一家在1988年由云南民办科技企业---云南路达高技术股份有限集团公司与昆明市西山区厂口乡联办的钛矿企业。

  该矿企是云南当时的第一个国家级火炬计划项目,是一家以4万余吨的生产设计能力位居当时全国同业规模之首的企业,是一家曾受到中央、省、市等各级政府及领导关注和支持的企业,是一家曾广为人民日报、光明日报、经济日报、大公报等各大传媒传扬的企业,是一家带领当地3个自然村的民众由贫困到小康和为当地财政及经济做出过巨大贡献的企业。

  随着国家整顿矿山市场和保护天然林资源的“天宝行动”的雷厉风行,屡受带有黑恶性质的非法矿点和不明真相的民众打砸炸抢的合法矿企---钛选厂被国家林业总局云南特派专署、云南省林业厅等相关政府部门,在2001年9月责令停止一切采矿作业,陷入了由市人大等部门组成的特别调查小组漫长的调查过程中。

  一场没有胜算的危机公关开始了慢慢的谢幕。  


  没有退路的复杂公关
    云南路达高技术股份有限集团公司就其钛选厂的危机公关,是一场有其深刻的历史背景和时间上旷日持久的公关。因为自1996年全国的钛业市场逐渐好转以来,联办方的甲方---昆明市西山区厂口乡的某些党政人员就开始“眼红”,以提高分红、修改合同和为当地三个自然村的村民提高经济补偿为理由,甚至以发动一些村民闹事为举措,与钛选厂开始发生了长达数年的纷争。从2000年年底到2001年7月,不但发生了多次由当地基层政权某些别有用心的人庇护和支持,抢夺矿源的非法矿点策划和主使,当地村民参与的对钛选厂打砸炸抢的恶性事件;厂口乡某些妄图以环保“辫子”否认钛选厂合法性的别有用心的党政人员更策动了省、市人大、政府,市、区环保等部门及领导多次到矿山突击视察。

  这也是一场没有退路的公关,因为钛选厂的赢利收入是云南路达高技术股份有限集团公司近年来唯一赖以生存和发展的基础产业。

  这更是一场难有胜算的公关,因为,这里面不但牵涉到多次与钛选厂发生侵权与维权恶性纷争的非法矿点,还牵涉到屈服于厂口乡基层政权组织与非法矿点势力威逼利诱下的三个自然村的村民,更还牵涉到厂口乡乃至西山区某些别有用心的特殊势力。

  路达集团从2000年年底至今的一系列危机公关行为更使这场原本复杂与困难的公关没有了胜算。


  难加评议的公关之术
    路达集团在近一年的危机公关中,除了加强矿山的自卫与维权力量外,主要采取了五个方面的举措:①在与非法矿点势力侵权与维权的恶性纷争中,对当地村民,以钛选厂实实在在看得见的贡献动之以情晓之以理和以法律的威慑性来进行分化,以减少敌对势力。这项措施取得了显著的成效。在5月份的两次恶性冲突事件中,参与对钛选厂打砸炸抢的违法人员都是非法矿主的亲戚朋友及出钱请来的雇佣军。②加强情报人员及力量收集非法矿点动向,非法矿点在破坏国家矿产资源、林业资源、水土资源及冲击钛选厂事件中的非法行为,配合国家相关执法部门执法;收集村民动向及相关政府部门对自己和对相关恶性事件的处理意向。以“知己知彼、百战不殆”和“围魏救赵”。③走上访告状路线,为查封和自己抢夺矿源发生恶性冲突的非法矿点,向政府部门提供整顿厂口乡矿山市场的材料,向上级部门揭露厂口乡及其基层政权某些别有用心、偏听偏信,为非法矿点提供庇护和支持力量的党政人员。④利用媒体力量披露厂口乡矿山市场非法矿点屡禁不止肆意破坏国家矿产资源和林业资源、水土资源,抢夺矿源的恶性事件不断的事实,以求整治和规范厂口乡无序的矿山市场,拉动某些腐败的党政人员的尽快下马,为自己的生存和发展创造一个较好的较正常的外部环境。⑤辞退部分不能尽心尽力捍卫矿山合法权益的本地工人,雇佣部分外地工人补充和加强矿山自卫力量,以震慑非法矿点势力的继续作乱。

  总的来说,上述分别针对村民、非法矿点和某些党政人士的多头策略和举措在不同时期都收到了一定成效,尤其是在分化当地村民与非法矿点势力间的联系,促成非法矿点势力、某些别有用心的党政人员行为的收敛等方面取得了显著成效。其中,在2001年3月26日发生的非法矿点势力对钛选厂的打砸炸抢恶性事件,不但被新华社内参记入了国内动态清样,更促成此事件成为了2001年年中云南在“整顿和规范社会主义经济秩序”会议中的五大案例之首...More...↓

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