春节一过,各种有关缺工的新闻又见诸报端。不管怎样,能够在一年时间里一下子从担忧大量农民工返乡,转变成全国各地普遍缺工,中国的经济复苏政策是成功的。不过,我还是要提醒一句,中国经济的各种问题盘根错节,不要轻言劳工短缺。
不是说企业缺工的基本情况纯属误传,关键问题是,我们要明白,中国出现的缺工是在城镇常住人口仅占全部人口47%的情况下出现的。有位自称“我是最底层的一位农民我最有发言权”的读者在我的博客留言,谈土地与建设新农村的冲突,他说,“真正富裕的农民不多,真正有技术有本事的农民不多,大部分都靠出苦力挣点血汗钱。现在的农民都是一边种地一边打工才富裕一点……打工不是长久之计啊,那是青春饭啊,年龄一大谁也不敢要了,也没法打工了,上有父母下有子女怎么办啊?”我问,“如果同样是提要求,是应该提要保留半亩地,还是要求给进城有工作的人户籍和公共服务、社会保障?”这位读者说,“如果你能保证每个厂矿企业都让打工的农民社会保障、养老保险、退休金都有的话,可以让他们进军城里户口,这是最好的事情,我更喜欢。”
有多少农民工抱着类似的想法,媒体不妨做个调查。在2007年《解放日报》公布的一个调查结果中,“有55.14%的农民工设想未来在城市发展、定居,有28.55%的农民工想赚钱或学到技术后回家乡生活。虽然农民工在城市的生活、务工条件艰苦,但近七成的受访者对城市生活感觉比较适应。”但是,直到今天,农民工融入城市的事并没有实质性的进展。相反,随着国家惠农政策的实施和新农村建设的推进,农村的基础设施和公共服务有所改善,农民的生活水平相对提升,如果制造业不提高工资,城市政府不给予农民工更好的社会保障和公共服务,那么,进城打工就没那么有吸引力了。
所以,谈中国的劳工短缺,要先把制度的问题讲清楚,不要简单地把劳工短缺直接归因到计划生育政策。接下来要做的事,首先是促进农民工与城市生活的融合。特别是对于那些从小就跟着打工的父母在城里长大的新生代来说,融入城市的问题更是紧迫。中国要缓解劳工短缺就先从城市化和城市内部的社会融合做起,要让大量农民工在城市里定居下来!
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