中国农业品牌网 来源： 金黔在线
金黔在线讯 一个高山林立，土地贫脊，发展动力不足的国家级贫困农业县如何避重就轻，抢抓机遇，做好;农;字文章？如何将一个农特产品出产大县运用;拳头效应;培育成一个农特商品生产县？沿河自治县经过多年的努力探索和尝试，初步走出了一条从山区传统农业到现代农业的探索之路。
;根据我县毗邻重庆，处于武陵山腹地的区位特点，既可对接;国发2号文件;的优惠政策，也可享受《武陵山片区区域扶贫攻坚规划〉政策机遇，结合我县实际，对接政策优势，我县最终选定一条路：那就是围绕打造武陵山区农特产品基地县这个目标，走出一条建基地扩规模、育市场主体强链条，创特色品牌增活力的路子;沿河自治县县委书记张翊皓说。
建基地使农特产品基地县上规模
贵州地图东北角嵌入重庆境内那一片就是沿河自治县。乌江从这里注入重庆，沿河成了乌江流经贵州最后一站。;独特的河谷地带的立体气侯使我县农特产品尤其丰富，受乌江文明开发较早的影响，这里群众搞种养业历史悠久，技术水平较高。早在明清时期，盛产沿河的白山羊、中蜂蜜、油桐、乌桕就被涪陵、重庆一带人称为;沿河四宝;，今天，沿河的无公害果蔬、生态茶园、现代烤烟和生态畜牧，在武陵山区各大市场也倍受青睐，成为群众增收的主渠道;;;县农牧科技局局长冉茂超侃侃而谈。
;要将农特产品出产县打造成山区农特商品生产县，我们首先得解决规模和市场问题。而沿河要规模发展种养业，首要的，就是要解决土地和资金问题，近几年，我们经过一些大胆的尝试，应该是初显成效。;县委常委，分管农业的副县长黄勇说。
目前，正是，烤烟烘烤季节，板场乡冉建军在自已的烤烟基地单元里忙碌。今年，他和几个村民一起承包的500亩土地种烟。这500亩土地全是从镇里的;土地银行;里转包过来的。利用;土地银行;这种模式流转土地，是沿河自治县在发展农业产业化中探索出来的一种有效方法。困境出思路，原因在于该县2468.8平方公里的土地被乌江为首的大小河流切割得支离破碎，县境内大小山头林立，土地金贵，为了解决土地问题，该县在群众自愿的基础上，将农民手中闲置的土地收归;土地银行;，再流转发包给农业发展大户或企业。目前，全县已通过这方式流转土地30多万亩用于发展现代农业。
冉建军也被人们称为;两栖干部;，即他既是烟农也是板场乡的干部。沿河自治县像冉建军这样的;两栖干部;一共有200多人，他们由办公室走向田间地头带头建基地，发展农特产品，亲身示范，带领群众建基地，搞种植和养植业。干部带薪当;老板;，起原于该县2009年就推行;非禁即入; ,即凡是法律法规没有明确禁止进入的行业和领域，都鼓励和支持民间资本与外资进入。;该县出台《关于建立全民创业机制推进全民创业的意见》，放宽创业条件，优化创业环境，推动全民下乡创业，鼓励干部职工、大中专毕业生和社会各界下乡兴办基地，带动农民发展产业，县财政每年安排200万元扶持奖励基金对下乡创业有特别成绩和对全县社会经发展作出特殊贡献的进行奖励。此举，不仅盘活了技术，也盘活了社会闲置资金，与此同时，该县还按照;渠道不乱，用途不变，集中使用，各负其责，各记其功;的原则，整合水利、电力、交通、农业等部门的项目资金，搞好基地内的水、电、路等配套设施建设。仅今年上半年就，仅实施草地生态畜牧业一项，该县就整合部门资金2000万元。
打通了土地和资金及技术瓶颈，短短几年时间，沿河大大小小的石山头被绿色和希望覆盖，以北部5个乡镇为主的烤烟产业带；以南部4个乡镇为主的草地生态畜牧业产业带；以黄土、谯家、新景、塘坝等乡镇为主的生态茶叶产业带；以和平、黑水、沙子等乡镇为主的果蔬产业带为主的乌江特色产业经济带已初步形成。2011年，全县仅蔬菜种植面积就达21.7万亩，全年蔬菜产量20.93万吨，产值4.8亿元。该县蔬菜、烤烟、茶叶、生态畜牧业、经果林等产业，占该县重点产业的64%。
;到2015年，我县将建成肉羊基地规模达100万只，核桃基地40万亩，富硒绿茶基地15万亩，蔬菜基地15万亩，空心李基地10万亩，中药材基地10万亩等，通过产业扶贫，实现人均增收8000元的目标。;谈起几大产业的发展前景，县长任廷浬信心十足。
培育市场主体将资源优势变市场优势
这段时间，位于沿河自治县官舟镇的盛鼎现代农业示范园区，每天都有10多名工人在忙碌，他们将西红柿、黄瓜等蔬菜进行分级包装，装运到大货车上。公司负责人肖晶明说，这段时间，每天都有两到三辆大货车，载着基地里的蔬菜发往重庆、贵阳等蔬菜批发市场。采访中，来自重庆的蔬菜
批发商何兵告诉我们：;基地里的西红柿运到重庆杨家坪批发市场，因为个大质优，很受重庆市民欢迎。;盛鼎现代农业示范区是该县规模较大的蔬菜种植示范基地。共1000多亩地里种植有西红柿、黄瓜、四季豆、生菜等10余种蔬菜品种，蔬菜产量达8000吨，产值1200万元，带动周边农户200多户，解决70多人的就业。目前，该县已建成大大小小的无公害蔬菜生产基地共30余个,10000多亩，每年销往重庆市场的就有1200多万公斤蔬菜。2011年，该县被省、市有关部门列为;省级蔬菜项目;和市级蔬菜核心示范工程的实施地，更加坚定该县打造川、渝、湘、滇的优质蔬菜供给地县的目标。
;如何将大规模的农户散养散种的特产优势聚集成产业集群,最终于实现区域突破，达到从忒块链群的推进，该县目前普遍采用的是两种模式，一是公司带基地,基地连农户的模式，另一种是公司联合作社,合作社联基地,基地联农户的模式。为了将资源优势以公司模式推介到市场,该县出台一系列优惠政策引外商兴办企业和培育市场经纪人。对各级龙头企业给予2万元到10万元的财政奖励，对监督落实到位，项目落地快，投产快的部门和乡镇兑现1万元以上的奖励；对发展不力，引资不力，完不成年度引资和培养农村经纪人队伍目标任务的乡镇和部门主要负责人实行诫免谈话。
与此同时，各级政府为农特产品进入市场积极想法搭桥，盛夏，正是沿河空心李销售季节，空心李产地沙子镇街上每天都有拉运空心李的车辆来来往往，，沿河自治县在毗邻重庆、遵义、贵阳市场设立五个销售点，为果农销售提供方便。小小李子，从偏远小镇远销广东、北京、上海等地。2012年，空心李标准园达15000亩，年产空心李2.25万吨，产值1.125亿元。
因为服务到位，扶持得当，奖惩适当，该县万亩茶叶、烤烟、果蔬乡镇不断涌现，一些成特色显规模的专业村出现，上千家小型家工厂陆续出现，大批种植大户、养殖大户成了种、养业上的带头人，以此衍生出专业机耕队、专业育苗企业、专业管理企业以及专业加工企业，村民自发成立专业合作社30多个，由合作社为农民提供技术、品种和销路，以订单形式销往成都、重庆、贵阳、遵义等城市。小型加工厂、种养大户以及专业合作社活跃在市场与田间地头间，将沿河的丰富的农牧产品从深山牵引到市场。
在大户、小厂的基础上，必须要有龙头企业来带带动，该县新建设了官舟山羊工业园区，园区内采取养殖有机肥生态种植的循环模式，将种、养业连接发展，同时引起贵州鑫龙农牧开发责任有限公司投资建设肉类联合加工厂，总投资3000万元，每年可屠宰山羊50万只，生猪20万头，解决当地300人就业，拉动养殖业的发展。与此同时，将烟叶生产与川渝中烟建立合作基地，黄土乡成为;骄子;香烟这样大型企业的烟叶原料基地。同时引进重庆荣杭茶业、重庆亿鑫公司等企业,采取;基地+公司+农户;的模式，搭建起了农户到企业的链条,大型龙头企业在该县形成产业集群和辐射效应，有效地拉动各项发展。
培育区域特色品牌，让沿河农特产品进场;有证;
;品牌是产品进入市场的通行证，我县将充分利用生态、文化多样性的特色和优势，在原有的基础上，大力推进沿河白山羊、茶叶、果蔬等农特产品地理标识和无公害标识申请，培育一批农特产品区域品牌。;县委书记张翊皓说。
;沿河培育农产品特色品牌采取两种途径，一是挂靠或引进利用知名品牌企业标识，为品牌企业提供原材料，比如，沿河偏香型烟叶一直是川渝;骄子;品牌香烟的原材料输送地；二是对独立申请无公害标识和原产地标识，比如，沿河沙子镇产的空心李已有几百年栽培历史，因其得天独厚的地理生长环境和独特的风味，先后获得国家质量监督检验检疫总局国家地理标志产品保护、贵州省农委颁发的无公害农产品产地认定证书和农业部颁发的无公害农产品产品认证证书。;分管副县长黄勇谈到。
在县质监督局局长肖昌全告诉笔者，多年来，沿河一直重视家产品品牌申报创建工作，明确专项资金，用于品牌申报，同时出台相关奖励制度，明确对获得国家、省名牌产品称号的企业，给予20万元和10万元的重奖。目前，正积极申报;沿河白山羊;无公害品牌标识。目前，乌江沿岸新建的生态茶园初步形成以谯家富硒茶、塘坝千年古茶等品牌的;乌江生态茶叶;品牌。该县以 ;无公害果蔬、生态茶园、现代烤烟和生产畜牧;为主导的沿河乌江特色产业带,扮演着农民增产增收的;主角;。
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