据新华网3月6日电: 温家宝在政府工作报告中指出,建设社会主义新农村,首先要发展现代农业,促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。今年中央财政用于“三农”的支出将达到3397亿元,比上年增加422亿元,增长14.2%,平均到9亿农民兄弟身上,每人“消费”377.4元,占中央财政总支出增量的21.4%。中央财政每支出的6.5块钱中,就有1块钱实实在在花在了农民的身上。看到总理这些实实在在的言语,真是让人无比兴奋和喜悦,真心为9亿农民兄弟而感到幸福! 幸福的同时,又产生了一丝担忧。这些中央投入的钱能真真正正用到农民身上吗?笔者绝对不怀疑中央的预算拨款,担忧的是地方政府能不能把钱用到建设新农村的“刀刃”上,会不会还搞“雁过拔毛”,层层盘剥那一套,或者给新农村建设只投入一部分,其他挪作他用,或者在农村基础设施建设上偷工减料,套取建设资金,中饱私囊。这些都是我一个平民百姓的担忧之处。 现在各级政府都在大搞经济建设,搞招商引资,以及城市建设,需要大额的资金作保障。有的地方搞城市建设,投入非常大,地方财政收入又无法支撑,只能是债台高筑,负债累累。笔者担心这笔中央“多予”的扶持三农的钱,被地方政府从中“多取”了去,到每个农民的头上就不一定是377.4元,就有可能37.74元,或者3.77元了。如何使专项财政资金做到“专款专用”,防止中途被截留挪用是摆在财政部门面前的一个急需解决的问题。这个问题解决不好,往往会滋生各种贪污腐败,使得新农村建设也只是表面化,起不到真正的作用。因此,加强对资金的监管力度和监督使用的力度应作为首要,健全制度,堵塞漏洞,从制度上管好,从制度上用好这些农民的“救济”钱。把钱用到新农村建设的实处是中央领导们的期望,更是9亿多农民兄弟的殷殷盼望!! |
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