一年来，各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于保增长、保民生、保稳定的决策部署，各项工作取得显著成绩。其中，保就业取得明显成效、创业带动就业取得阶段性进展、新型农村社会养老保险开始试点，是２００９年度民生工作的三大亮点。

　　就业稳定来之不易

　　“只要就业，就有工资收入；只要有工资收入，就能消费；只要能够消费，就能刺激生产；只要能刺激生产，就能安排就业。这是一个良性循环。”尹蔚民为记者讲述了自己的就业观。

　　尹蔚民介绍，今年以来，各级人力资源社会保障部门把就业工作作为全系统的中心工作和第一位任务，采取一系列综合性政策措施，千方百计稳定和扩大就业，实现了就业局势的总体稳定。

　　据国家统计局统计，今年前三季度，全国跨地区就业的农民工总量达到１５１９８万人，比去年底增加１１５７万人。到１１月底，全国实现城镇新增就业１０１３万人，下岗失业人员再就业４７８万人，困难人员就业１４６万人。预计到年底，全国实现城镇新增就业将达到１１００万人以上，城镇登记失业率稳定在４．３％的水平。

　　这样的成绩的确来之不易。经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）指出，今年１０月欧元区失业率达到９．８％，１１月美国的失业率则达到了１０％。

　　“为了减轻企业负担稳定就业，中央政府和相关部委出台了一系列政策，力度之大、范围之广前所未有。”尹蔚民告诉记者。“以‘五缓四减三补贴’政策为例，到１０月底，全国共帮助困难企业减轻负担３３８．５亿元，受益企业１６２万户、职工６１００万人，预计全年将帮助企业减轻负担４１０亿元。”